Arhiva : : Februar 2005.
U interesu miliona, a ne milionera!
ŠTA HOĆE KOMUNISTI ZA BOSNU I HERCEGOVINU?
Politički manifest Radničko-komunističke partije Bosne i Hercegovine
Usvojen na Drugoj glavnoj konferenciji Radničko-komunističke partije Bosne i Hercegovine 26. decembra 2004. i 16. januara 2005. godine
Duboka sveobuhvatna kriza već dugo potresa društvo i nema izgleda
da će uskoro biti prevaziđena. Nerealno je očekivati krupnije pomake naprijed.
Problemi će se u narednom periodu vjerovatno povećavati. U takvim društvenim
uslovima komunisti nastavljaju proces svog političkog organizovanja, ukazujući
na činjenicu da u društvu koje se zaplelo u vlastite protivrječnosti nužno
nastaje opozicija koja dovodi u pitanje same njegove temelje. Takvu opoziciju
čine komunisti. Svjesni smo da suštinskih pomaka ne može biti ako se ne stvori
masovan i aktivan socijalni pokret. Komunisti pozivaju na stvaranje takvog
pokreta i žele biti njegov ravnopravan i najaktivniji dio. Da bi se postigle
društvene promjene, kako one koje znače reformu postojećeg, tako i one koje
znače njegovo prevazilaženje, potrebno je imati ne samo dobro ustrojenu i
aktivnu organizaciju, već i jasan ekonomski, socijalni i politički program.
Jedan od najkrupnijih nedostataka dosadašnjih opozicionih pokreta (bez obzira da
li se radi o političkim strankama ili raznim (ne)političkim pokretima) se
ogledao u nepostojanju jasnog programa koji bi svojim prijedlozima mogao dobiti
podršku velikog broja građana. Imajući sve ovo u vidu, komunisti okupljeni u
Radničko-komunističkoj partiji Bosne i Hercegovine ocjenjuju da je vrijeme da na
jednom mjestu izlože stavove o ključnim pitanjima za rješavanje društvene krize
i izgradnju boljeg i pravednog društva.
I. Društvo u kome živimo
Živimo u društvu liberalnog kapitalizma nastalom tranzicionim
procesima od kraja 80-ih godina XX vijeka. Ovi procesi znače prelaz iz društva
koje se najčešće označava kao socijalističko u građansko društvo zasnovano na
tržišnoj privredi, privatnoj svojini i parlamentarnom sistemu vlasti. Kao što
postoje različita mišljenja o tome da li je prethodno postojeći društveni
poredak zaista bio socijalistički, tako se mora ukazati i na ideološki karakter
termina građansko društvo, iza kojeg se krije uspostavljanje kapitalističkog
društva zasnovanog na prvobitnoj akumulaciji kapitala. Ona se ogleda u
koncentraciji sredstava za proizvodnju u rukama malog broja pripadnika
novostvorene vladajuće klase kapitalista, koju, sa malim izuzecima, čine ratni i
poratni profiteri. Budući da su ekonomska bogatstva, a time i moć, stekli na
nelegalan način u ratu i po njegovom okončanju, oni su nastavili učvršćivanje
svojih društvenih pozicija pljačkom preduzeća koja je država tokom rata, na
prevaran način, oduzela od radnika koji su tada bili na frontu i proglasila se
njihovim vlasnikom. Završetak rata je bio znak za početak procesa predaje
državne imovine klasi profitera, u kojoj je nemali broj pripadnika političke
elite. Tako su ekonomska i politička moć za duži vremenski period čvrsto
koncentrisane u rukama male grupe ljudi, i to mnogo čvršće nego što je to bio
slučaj u bivšem socijalističkom (ili socijalističkom) društvu.
Na drugoj strani je radnička klasa, obespravljena, potlačena i
neorganizovana. Ne može se prihvatiti često spominjana teza da ona ne postoji u
našem društvu. To što nije svjesna načina borbe za svoja prava, još uvijek ne
znači da ne postoji kao velika društvena grupa koja se odlikuje time što nema
sopstvenih sredstava za proizvodnju, već živi od prodaje radne snage drugome.
Pošto se radnička klasa formira u sferi ekonomije, koja je ključna za odvijanje
društvenog života, jasno je da će, uprkos značaju i drugih društvenih slojeva, u
narednom periodu biti odlučujuća borba između radnika i kapitalista. Zato
komunisti naročito apeluju na radnike i pozivaju ih na organizovanje i odlučnu
borbu. Radničku klasu ne čine samo fizički radnici, već svi oni koji žive samo
ili skoro isključivo od svog rada, što znači i intelektualni radnici, sve do
akademika i drugih vrhunskih stručnjaka. To istovremeno znači da radnička klasa
kao takva ima značajan intelektualni potencijal koji joj omogućava da ponudi i u
praksi sprovede realan program društvenih promjena.
Kapitalizacija društva je dovela u nepovoljan položaj i druge
društvene slojeve, kao što su zemljoradnici, penzioneri, studenti (i mladi
uopšte), porodice poginulih i drugi. Borba koju vode njihove organizacije i
udruženja je takođe od velikog značaja za postizanje društvenih promjena. Ona će
morati da se poveže sa borbom radničke klase, kako bi se stvorio moćan socijalni
pokret sačinjen od brojnih udruženja i organizacija, kako političkih tako i
nepolitičkih. Taj pokret se može oduprijeti kako domaćim vlastodršcima tako i
stvarnim gospodarima naših sudbina - civilnim predstavnicima stranog kapitala,
oličenim prvenstveno u instituciji Visokog predstavnika. Ovim socijalnim
pokretom ne smije dominirati nijedna posebna organizacija, kako bi on zadržao
demokratski karakter i izražavao što širi spektar interesa. U tom pokretu treba
da su zastupljeni svi obespravljeni i potlačeni slojevi i klase društva. Ako on
bude vodio beskompromisnu borbu, na osnovu jasnog programa, nastaće snaga koja
je u stanju da društvo izvede iz krize.
Privatizacija, ekonomsko posrtanje, koncentracija političke moći u
rukama stranačkih vrhova i moralno propadanje nisu slučajne i propratne
posljedice rata, kako se često kaže. Ove pojave su posljedica uvođenja
primitivnog, liberalnog kapitalizma u Bosnu i Hercegovinu i pretvaranja zemlje u
polukoloniju moćnih kapitalističkih država. Sličan proces se odvija na čitavoj
planeti i u položaju sličnom našem se nalazi najveći broj država. Pošto su sve
političke snage u Bosni i Hercegovini, kako vladajuće tako i opozicione,
prihvatile ekonomski i politički sistem polukolonijalnog kapitalizma, može se
očekivati nastavak ekonomskog, političkog i kulturnog propadanja. Da bi
razvijeni zapadni kapitalizam ostvario ekstra-profit u Bosni i Hercegovini,
potrebno je da naša ekonomija bude potpuno podređena interesima multinacionalnih
kompanija. Uključenost Bosne i Hercegovine u svjetsko tržište na način da je ona
samo tržište za zapadne proizvode, izvor jeftine radne snage i sirovina, glavni
je razlog propadanja naše ekonomije. A posrnula ekonomija stvara socijalne
sukobe, kulturno propadanje i političku nestabilnost.
Ne može se očekivati da će sadašnje ili buduće vlade to
promijeniti. One će se, u cilju opstanka na vlasti ili dolaska na vlast,
prilagođavati zahtjevima stranog kapitala, što znači nastavak dosadašnje
politike. Krupne promjene su moguće samo ako se stvori masovan socijalni pokret
u kojem će sjediti ljudi bez uskih politikantskih interesa, beskompromisni i
koji će imati smjelosti i interesa da se suprotstave svakoj politici koja je na
štetu većine obespravljenog stanovništva. Komunisti za sebe žele samo jednu
privilegiju: da budu u prvim redovima borbe za stvaranje takvog pokreta i
promjenu društva.
1. Mogućnosti prevazilaženja ekonomske i socijalne krize
U Bosni i Hercegovini se s vremena na vrijeme govori o potrebi
socijalnih reformi, a ekonomske reforme se označavaju kao skup mjera koje će
riješiti većinu problema. Takvim izjavama se opravdava ekonomska politika koja
se uporno sprovodi od okončanja rata, a naročito u toku posljednjih nekoliko
godina. Ona nije dala očekivane rezultate, niti je to, zbog njene prirode i
sadržine, moguće. Ekonomske reforme u zemljama bivšeg Istočnog bloka su po
sadržini skoro istovjetne našim reformama, a iskustvo je pokazalo njihove loše
rezultate. Zato nema razloga za optimizam.
Ekonomske i socijalne promjene su usmjerene u pravcu dovršetka
uvođenja kapitalističkog poretka, uz ogromno socijalno raslojavanje i
podređenost domaće ekonomije interesima najrazvijenijih kapitalističkih
ekonomija. Pošto u društvu postoji izrazita nesrazmjera snaga osnovnih
društvenih klasa, ne može se očekivati promjena smjera dosadašnje politike.
Vladajuća klasa ratno-poratnih profitera sprovodi promjene u sopstvenom
interesu, a one se, opet, podudaraju sa politikom koju prema Bosni i Hercegovini
vode međunarodne finansijske institucije. Radnička klasa je neorganizovana i
time onesposobljena za odlučan otpor takvoj politici.
Ekonomska i socijalna kriza su uslovljene prirodom promjena koje
se odvijaju. Iako se često ističe kako je kriza uzrokovana tehnološkom
zaostalošću i političkom nestabilnošću, to je samo mali dio istine. Ne može se
očekivati smirivanje političkih sukoba, niti prevazilaženje tehnološke
zaostalosti, a time ni ekonomske i socijalne krize. Osim toga, neće doći do
toliko željenog priliva stranog kapitala u većem obimu. Strani kapital je
zainteresovan za one oblasti naše privrede koje su visoko profitabilne. Ulaganje
u cilju njene obnove i razvoja bi svakako štetilo interesima zapadnoevropskog i
američkog kapitala, jer bi time domaća preduzeća postala konkurentna.
Da bi se prevazišla kriza, vlade moraju imati precizan ekonomski
program koji bi bio orijentisan u pravcu oporavka i poboljšanja životnog
standarda. Taj program bi morao dati odgovore na osnovna pitanja ekonomskog
razvoja: u kom pravcu razvijati privredu, kojim sredstvima, osloncem na koje
snage, u saradnji sa kim, kome to koristi, a od koga se može očekivati otpor.
Odgovori koje na ova pitanja pružaju vlade, kako bivše tako i sadašnje, ukazuju
na to da se ekonomska politika nedovoljno promišlja i svodi na grabljenje
društvenog bogatstva i sticanje profita na brzu ruku angažovanjem u oblasti
trgovine, špekulacije i uvoza. Strategija razvoja nije potrebna, jer je privredi
Bosne i Hercegovine namijenjena uloga sirovinske baze, izvora jeftine radne
snage i tržišta za strane robe. Da nije tako, ne bi se uništavala domaća
industrijska i poljoprivredna proizvodnja upornim odbijanjem vlada da vode
odgovarajuću spoljnotrgovinsku politiku kojom bi se smanjio uvoz a povećao
izvoz.
Treba dati odgovore na nekoliko pitanja: zašto reformi nije bilo
dosad, ako se zna da su one bile neophodne; u osloncu na koje društvene snage će
biti sprovedene reforme; koga će one pogoditi, a kome ići u prilog, pošto u tako
polarizovanom društvu, kakvo je naše, nije moguće da svi imaju koristi od
reformi; kojim materijalnim sredstvima će se reformatori pripomoći. Socijalne
reforme će biti parcijalne, uglavnom pravno-tehničke prirode. Ogledaće se u
izmjeni određenog broja zakona, kojim se neće dirati u suštinu sistema, pošto
odlučujuće socijalne snage (vlasnici kapitala i vlasnici radne snage) zadržavaju
svoj dosadašnji položaj u okviru sistema. One društvene snage koje su
zainteresovane za reformu nisu dovoljne jake, a vlade se ne žele osloniti na
njih. Naprotiv, vlade rade u punoj saglasnosti sa interesima onih (profitera)
kojima je socijalna reforma smetnja za daljnje bogaćenje.
Realno je očekivati da bude onoliko socijalne reforme koliko bude
narodnog bunta. Treba znati da je broj štrajkova posljednjih godina sve veći, a
da su učestali protesti zemljoradnika, penzionera i drugih siromašnih slojeva.
To je siguran znak za vlade da nešto treba mijenjati. Međutim, one nisu toliko
zaplašene trenutnim stanjem i već pokrenutim štrajkovima, koliko onima koji bi
mogli nastupiti nakon što zakoni o stečaju pokažu svoje razorne rezultate. Da
podsjetimo, predviđa se da će po ovom osnovu ostati bez posla oko 150.000
radnika. Ovom broju treba dodati i one radnike koji će ostati bez posla zbog
privatizacije državnih preduzeća u kojima su dotad radili.
Entitetske vlade, ni sadašnje ni bivše, nemaju i nisu imale
interesa za sprovođenje socijalnih reformi. Ima nekoliko razloga zbog kojih se o
tome dosad nije govorilo. Prvi je da je u poslijeratnim godinama nacionalizam
bio još jak, tako da su ljudi bili obuzeti pronalaženjem nacionalnih
neprijatelja i borbom protiv njih, dok su o socijalnim reformama mislili samo
pojedinci. Drugi razlog je što je privatizacija uzela maha tek u posljednjih
nekoliko godina, a svoje prave i pune rezultate tek ima da pokaže, na šta i
entitetske vlade moraju biti spremne. Treći razlog je taj da su štrajkovi i
protesti uzeli maha u nekoliko posljednjih godina i da treba očekivati njihov
razmah u narednim godinama. Osim toga, političkim elitama je sasvim jasno da im
građani više ne vjeruju, zbog čega su primorani pričom o socijalnim reformama
pokazati spremnost da učine nešto za građane, svoje potencijalne birače. Pošto
je ekonomska moć koncentrisana u rukama moćnih profitera, jasno je da oni neće
dopustiti sprovođenje radikalnih i dalekosežnih socijalnih reformi. Entitetske
vlade bi se, ako već hoće sprovesti reforme, morale osloniti na masu siromašnih
građana. To se, međutim, sasvim sigurno neće desiti.
2. Djelotvoran ekonomski program kao osnov prevazilaženja krize
Ekonomski razvoj je moguć samo ako država, uz sadejstvo
zainteresovanih društvenih subjekata, bude vodila ekonomsku politiku zasnovanu
na potrebama i interesima velike većine stanovnika, a ne na interesima stranog
ili domaćeg privatnog kapitala. Pod društvenim subjektima se najprije misli na
radničku klasu i druge potlačene društvene slojeve (zemljoradnike, penzionere i
dr.) i njihove organizacije. Pošto je u Bosni i Hercegovini i njenim entitetima
prihvaćena neoliberalna ekonomska orijentacija, koja znači potpunu prevlast
privatno-kapitalističkog nad opštim interesom, ne može se očekivati da će bilo
koja vlada sama po sebi načiniti potrebne izmjene ekonomske politike.
Djelotvorna ekonomska politika može nastati samo kao posljedica odlučnog
pritiska organizacija radnika, zemljoradnika, penzionera i drugih ugroženih
slojeva.
U čitavom svijetu se sprovodi neoliberalna ekonomska politika.
Ovdje-ondje radnici uspijevaju da joj se odupru i zaštite ranije stečena, a sad
ugrožena, prava. Već više od dvadeset godina kapitalistička klasa nastoji
razgraditi ranije uspostavljenu socijalnu državu, kako bi na taj način ostvarila
veće profite. U tome je uspjela svugdje gdje otpor radnika nije bio dovoljno
odlučan. Bosna i Hercegovina se nalazi u grupi zemalja u kojima je taj otpor
najslabiji, jer u njoj skoro da nema organizovanog radničkog pokreta. Ekonomska
politika domaćih vlada je pod punom kontrolom uvozničkog lobija, špekulantskog
trgovinskog kapitala, koji, ne osvrćući se na nepovoljan odnos uvoza i izvoza
(spoljnotrgovinski deficit), ostvaruje basnoslovne profite prodajom na našem
tržištu roba koje bismo i sami mogli proizvoditi. Čitava ekonomska politika svih
naših vlada se sastoji u prilagođavanju "svjetskim tokovima", što u praksi znači
zahtjevima svjetskog kapitala da ovlada tržištem cijelog svijeta.
Može se očekivati pad realnih primanja u narednom periodu, što
znači da će opasti životni standard. Ova opasnost se zasad još ne uočava
dovoljno jasno, ali je ona nužna posljedica stečaja i privatizacije. Kako će u
privatizaciji doći do otpuštanja dodatnog broja radnika, porašće konkurencija
među njima, tako da će svaki od njih biti spreman da prihvati bilo kakav posao
za bilo kakvu nadnicu. Pošto će ponuda radne snage biti veća od potražnje,
nadnice će pasti. I ne samo to. Pogoršaće se radni uslovi u cjelini. Već sad
radnici ne mogu ostvariti osnovna prava garantovana zakonima. Oni to tek neće
moći u narednim godinama, jer će, zbog straha od otkaza, biti primorani da trpe
najgore radne uslove, srećni da imaju ikakvog posla.
Zakonske odredbe o ograničenom radnom vremenu se ne poštuju. To je
dobar dokaz da je kapitalizam ekonomski iracionalan i socijalno nepravedan.
Radna sposobnost opada što se duže radi, pa se povećava opasnost od povrede na
radu i kvalitet rada je sve niži. To bi se moglo spriječiti strogom kontrolom
ograničenja radnog vremena i njegovim skraćenjem. Postojeći fond radnih časova
bi trebalo podijeliti između zaposlenih i nezaposlenih radnika. Ovo bi bilo
moguće uraditi čak i ako ne bi bilo priliva svježeg novca po osnovu pokretanja
proizvodnje, već ako bi se pooštrilo sprovođenje poreskih i carinskih propisa.
Drugim riječima, nezaposlenost bi mogla biti smanjena tako što bi država strogo
vodila računa o naplati poreza i carina, a dio prikupljenog novca po tom osnovu
iskoristila za rješavanje ovog problema. Skraćenje radnog vremena ne bi bilo
praćeno smanjenjem plata ako bi sindikat bio dovoljno jak da se za to
izbori.
Kapitalistima se ne isplati da zapošljavaju nove radnike, jer
svako novo radno mjesto košta. Jeftinije je produžavati radno vrijeme već
zaposlenim radnicima. Time se narušava zdravlje radnika, povećava se broj
povreda na radu, radnici postaju obični robovi, jer između rada i odmora nemaju
nimalo slobodnog vremena, a njihovi radni rezultati postaju sve slabiji, jer
dugim radnim danom ne mogu biti motivisani na kvalitetan rad.
Postoje i drugi problemi koji se tiču zapošljavanja, a koji
zahtijevaju hitno rješavanje. Treba izvršiti temeljnu reviziju diploma, iz svih
službi i sa radnih mjesta ukloniti one koji nisu kvalifikovani za izvršavanje
radnih zadataka, čime bi se došlo do nemalog broja radnih mjesta za stručne i
mlade kadrove. Treba planirati obrazovnu politiku, u kojoj danas vlada smišljeni
haos. Vlade, naime, nemaju šta ponuditi mladim ljudima koji završavaju srednje
škole, pa omogućavaju njihovo masovno upisivanje na više škole i fakultete. To
nije dobro rješenje, jer očigledno ne postoji potreba za tolikim stručnim
kadrom. Država bi morala, uz punu saradnju i saglasnost univerziteta i
privrednih udruženja, planirati broj fakulteta, univerziteta i studenata, tako
da njihov broj odgovara stvarnim potrebama.
Treba obezbijediti povoljne kredite za sitne preduzetnike, za malu
privredu koja bi radila za potrebe velikih domaćih i stranih preduzeća.
Kvalifikovani svršeni srednjoškolci bi mogli biti stimulisani da se oprobaju u
toj oblasti. Naravno, ne treba misliti da ćemo u bliskoj budućnosti potpuno
spriječiti odlazak mladih iz zemlje. Ipak, za državu je jeftinije da odlaze oni
za čije školovanje je manje platila, a i tim mladima će biti lakše da se
zaposle, nego pojedinim kategorijama mladih sa završenim fakultetima, pogotovo
onima koji su završili pojedine fakultete društvenih nauka.
Pitanje stečaja treba rješavati u sklopu složenog programa
ekonomskog oporavka zemlje. Stečaj je najjednostavniji, ali istovremeno i
najbolniji i najlošiji način rješavanja problema velikog broja preduzeća. Država
se nije potrudila da analizira stanje naše privrede i utvrdi koja preduzeća bi
se mogla izvući iz krize, koja su potrebna i za koja vrijedi utrošiti kapital
kako bi bila osposobljena. Problem nije u tome što su sva preduzeća kojima
prijeti stečaj zaista u bezizlaznom položaju, već u tome što se mnoga od njih
paušalno, neopravdano i bez kriterija svrstavaju u tu kategoriju. Pošto je
"sudbina" bosanskohercegovačke privrede da bude privezak moćnih ekonomija, nije
bilo potrebno, ni poželjno da se prave planovi njenog oporavka.
Da bi se riješio taj problem, potrebno je napraviti prethodnu
analizu ili plan raspoloživih sredstava koja bi država mogla ulagati u ova
preduzeća. Prvo bi trebalo osnovati državne investicione banke. Takva banka je
osnovana u Federaciji BiH, ali su predstavnici MMF-a insistirali na njenom
ukidanju. Investicione banke bi odobravale kredite po povoljnim uslovima domaćim
preduzećima. Kamatne stope bi ovdje morale biti niske, kako bi preduzeća imala
koristi od kredita, a time bi se došlo do svježeg domaćeg kapitala za privrednu
obnovu. Sredstva bi se mogla nabavljati i uzimanjem kredita od komercijalnih
banaka, koje takođe raspolažu značajnim kreditnim potencijalom, tim prije što su
mnoge već privatizovane. Međutim, i ovdje bi trebalo zakonom ograničiti visinu
kamatne stope, kako bi domaća preduzeća imala interesa da se zadužuju. Što se
tiče investicionih banaka, one bi bile pod zajedničkom upravom države i radnika,
čime bi se spriječile finansijske manipulacije države. Bilo bi prihvatljivo
svako ekonomski opravdano zaduživanje države, bilo ono učinjeno kod domaćih ili
stranih subjekata.
U onim preduzećima u kojima su radnici naročito hrabri i odlučni
treba težiti sprečavanju stečaja. U takvim situacijama komunisti predlažu
radničku okupaciju preduzeća, koja bi značila stvaranje radničke uprave u datom
preduzeću i upućivanje zahtjeva vladi da prihvati takvo stanje. Zadatak radničke
uprave bi bio da izradi program oporavka preduzeća i da upravlja njime,
sprečavajući time neopravdane i štetne mjere vlade kakve su stečaj i
privatizacija.
Mogući izvori kapitala potrebnog za ulaganje su ekstra profiti
koje ostvaruju neka državna preduzeća, poput onih u oblasti telekomunikacija i
elektroprivrede. Ove profite treba usmjeriti u proširenje proizvodnje. Drugim
riječima, treba zadržati monopolski položaj ovih preduzeća, makar cijene struje
i impulsa bile visoke, pod uslovom da se na taj način ostvareni ekstra profit
koristi za ulaganja. Taj novac bi bio zahvaćen od države i onda planski
usmjeravan u privredni razvoj. Naravno, ovo se ne može postići dokle god ne bude
dvostrukog pritiska na vlade i organe upravljanja ovim monopolskim preduzećima.
Jednu vrstu pritiska treba da vrše radnici koji su zaposleni u tim preduzećima i
to putem svojih predstavnika u upravnim odborima, dok drugu vrstu pritiska treba
da vrše masovne organizacije (sindikati i različita udruženja), zahtijevajući da
ostvareni ekstra profit bude iskorišten za privredni razvoj.
Domaća štednja je mogući izvor kapitala za privredno ulaganje.
Konverzija njemačkih maraka u eure je pokazala da naši građani posjeduju 4
milijarde KM koje nigdje ne ulažu. Jasno je da se građani ne mogu primorati ili
privoljeti da ulože sav taj novac, ali ih je moguće motivisati da ulože njegov
dio. Više je razloga zbog kojih taj novac dosad nije investiran. Prvo, građani
nemaju povjerenja u državu i bankarski sistem, a drugo, sistematsko uništavanje
domaćih preduzeća ih nije motivisalo na ulaganja. Zato je potrebno imati takvu
vladu koja bi garantovala sigurnost uloga u bankama, koja bi to jamčila državnim
novcem i, istovremeno, stimulisala ulaganje domaće štednje u preduzeća na taj
način što bi štediše imale pravo da učestvuju u upravljanju preduzećima u koja
bi ulagali, tako da bi mogli povući svoje uloge ukoliko ocijene da su oni
nesigurni.
Do značajnih sredstava se može doći budžetskom štednjom. Prema
podacima međunarodne organizacije CAFAO, striktnom provedbom poreskih i
carinskih propisa Bosna i Hercegovina bi godišnje mogla uštedjeti milijardu KM.
Ovo je ogromna količina novca, ako se zna da će iznos direktnih stranih
ulaganja, od kojih se mnogo očekuje, ipak biti znatno manji. Naime, praksa
zemalja istočne i centralne Evrope je pokazala da su direktna strana ulaganja u
periodu 1992-1999. godina iznosila 252 dolara po glavi stanovnika. Znajući
koliki je broj stanovnika Bosne i Hercegovine, dolazimo do zaključka da taj
prosjek ulaganja možemo ne samo postići, nego i prestići ako bismo se oslonili
na naprijed navedene domaće izvore.
Vlade odlažu rješenje do okončanja privatizacije. Svakoj vladi je
stalo do toga da dočeka kraj mandata ne izgubivši pritom puno od svog uticaja.
Zato se svi problemi opravdavaju sporim provođenjem procesa privatizacije i
obećava se procvat ekonomije kad taj proces bude završen. Prema nekim nezavisnim
ekonomistima, nivo razvoja iz 1991. će biti dostignut tek 2020. godine. Vlade
obećavaju da će dio novca dobijenog od privatizacije iskoristiti za finansiranje
socijalnih reformi. Tako će riješiti nekolicinu socijalnih problema, osujetiti
možda poneki štrajk i kupiti nešto glasova. Novac će otići za trenutno
podmirenje pojedinih problema, a da neće nestati ni problemi, ni njihov uzročnik
(ekonomska kriza).
Nije sporno ni to da je domaćoj privredi potreban strani kapital
jer nema dovoljno domaćeg novca. Ali, činjenica je da tog kapitala neće biti u
većoj mjeri. Kapital će biti ulagan u visokoprofitabilne sektore, prvenstveno u
trgovinu, turizam, ugostiteljstvo i usluge. Biće kupljeni atraktivni hoteli,
telekomunikacioni i elektroprivredni sistemi, dok industrija i poljoprivreda
neće imati mnogo koristi od stranih ulaganja. Stranci nisu zainteresovani da
razvijaju domaću privredu pošto imaju višak roba koje ne mogu prodati na svom
tržištu. Pogotovo im ne odgovara da im naša preduzeća predstavljaju
konkurenciju. Smišljenom vladinom politikom bi se trebalo orijentisati na
osvajanje onih tržišta na kojima možemo igrati neku ulogu, a to su tržišta
jugoslovenskih i istočnoevropskih zemalja, koje još uvijek nisu toliko odmakle u
pogledu razvoja svoje tehnologije i organizacije rada da bi proizvodile robe
čiji je kvalitet za nas nedostižan. Vladinim mjerama treba ograničiti uvoz.
Ovakvo stanje, u kome je vrijednost izvoza samo 26% vrijednosti uvoza stvara
veliki spoljnotrgovinski deficit. Da stvari budu gore, ne radi se toliko o uvozu
visokokvalitetne zapadne robe, koliko o uvozu robe iz susjednih država. Treba se
ugledati na Evropsku Uniju, koja je oduvijek štitila svoje tržište i robe, tako
da su bili vrlo nepovoljni uslovi za prodor na tržište Evropske Unije roba iz
onih zemalja koje nisu članice Unije. Vlade bi morale povoljnim kreditima
stimulisati domaću proizvodnju, a visokim carinama i porezima destimulisati uvoz
strane robe.
3. Osnovi socijalne politike u interesu siromašnih slojeva društva
Tek se sprovođenjem ovih i drugih mjera ekonomske politike može
stvoriti solidna osnova za sprovođenje socijalnih reformi. No, ovdje se radi o
mjerama koje stvaraju materijalnu osnovu, finansijsku bazu za socijalne reforme.
Drugi neophodan uslov za njih je da postoji povoljan odnos društvenih snaga, tj.
da se organizuju i ojačaju oni koji su životno zainteresovani za socijalne
reforme. Vladajuća klasa može i bez socijalnih reformi. Da bi uopšte bile moguće
djelotvorne socijalne reforme, mora biti postignuta preraspodjela društvenog
bogatstva i društvene moći u korist siromašnih slojeva. A da bi se to postiglo,
mora postojati snaga dovoljno jaka da primora državu, tj. vlade i skupštine da
djeluju u tom pravcu. Takve snage trenutno nema. Postoje neki tragovi
organizacije, ali su oni još nejaki da bi mogli nametnuti svoje interese. Jedini
izlaz je u stvaranju i učvršćivanju takve organizacije.
Domaće vlade imaju, bar se njima čini, savršen odgovor na svaki
zahtjev ugroženih slojeva. Kad penzioneri traže penzije, vlade odgovaraju da je
MMF nametnuo ograničenja u pogledu budžetskih izdataka u te svrhe. Kad radnici
traže obustavu stečaja, vlade kažu da je to nalog MMF-a i Svjetske banke. Vlade
nisu u krivu, jedino što prećutkuju da su takve mjere i ograničenja i u njihovom
interesu. Treba znati da su izvori sredstava za budžet vrlo ograničeni. Ali,
isto tako treba znati da vlade, kad planiraju budžetske prihode, uopšte ne
uzimaju u obzir potencijalne prihode, tj. onaj novac koji bi ušao u budžet
oporezivanjem krupnih profitera, koji već godinama plaćaju samo dio poreza,
kršeći time zakone. Prvi oblik preraspodjele bogatstva bi se sastojao u
zahvatanju profita profitera, a na osnovu poreskih, carinskih i radno-pravnih
propisa. Drugim riječima, treba primorati krupne kapitaliste da, poštujući
zakone, plaćaju poreze i doprinose po osnovu radnog odnosa svojih
zaposlenika.
Drugi oblik preraspodjele društvenog bogatstva bi se sastojao u
uvođenju posebnih poreza, posebno poreza na stanogradnju, koji bi ubirale
opštine, oporezujući imovinu bogatih i dobit svih preduzeća. Taj novac bi bio
korišten u više mogućih pravaca. Prvo, opštine bi ga koristile za izgradnju
opštinskih stanova i to, po mogućnosti, uz saradnju građevinskih preduzeća u
opštinskom ili državnom vlasništvu. Ukoliko to ne bi bilo moguće, ili bar ne u
prvoj fazi zbog male količine prikupljenog novca, opštine bi učestvovale u
snošenju troškova stanovanja za određene kategorije porodica, ili bi kupovale
stanove koje bi zatim dodjeljivale porodicama po utvrđenim kriterijima. Ovu
aktivnost ne bi obavljali opštinski organi samostalno, jer bi to gotovo sigurno
dovelo do brojnih zloupotreba. Zato predlažemo osnivanje opštinskih stambenih
komisija, u kojima bi trećinu članova imali predstavnici opštine, trećinu
predstavnici preduzeća sa sjedištem u toj opštini, a trećinu oni građani koji
konkurišu za dodjelu stanova, s tim što bi oni u cilju učešća u radu tih
komisija morali osnovati svoju posebnu organizaciju. O dodjeli stanova ili
učešću opštine u troškovima stanovanja bi odlučivale komisije, u kojima bi
predstavnici građana koji konkurišu za stanove imali pravo veta, dok bi se
sastav komisija potpuno mijenjao prilikom sprovođenja svakog narednog konkursa,
tako da niko ne bi mogao zloupotrijebiti položaj u tim komisijama. Prednost u
dodjeli ovih stanova ili u snošenju dijela troškova stanarine bi imali mladi
bračni parovi, mladi stručnjaci i socijalno ugrožene
porodice.
a) Materijalna podloga socijalnih reformi
Stvarnost našeg društva je pokazala jedan paradoks. Vrlo veliki
broj privatnih vlasnika i državnih preduzeća je godinama bio oslobođen plaćanja
poreza i doprinosa za svoje radnike, pa to ipak nije djelovalo stimulativno na
zapošljavanje novih radnika ili proširenje poslovne djelatnosti. U buržoaskoj
ekonomiji postoji shvatanje da se privredna aktivnost najviše ubrzava tako što
se smanjuju porezi i time stimulišu investiranje i zapošljavanje nove radne
snage. Ova teza se ponekad i pokaže kao tačna, premda ne uvijek. Kod nas je ona
potpuno promašila. Ne treba očekivati da će smanjenje (ili nenaplata) poreza i
doprinosa imati većeg značaja za ekonomski oporavak u budućnosti. Zato se treba
orijentisati na strogu primjenu poreskih zakona, umjereno opterećenje preduzeća,
oštro oporezivanje ličnog bogatstva i smanjenje poreskih obaveza siromašnijih
slojeva stanovništva.
Nije u pitanju samo stvaranje materijalne baze socijalnih reformi,
već i njeno korištenje. Građani nemaju nikakvu predstavu o tome koliko novca
ima, koliko ga može biti, ko ga prikuplja, na koji način, od koga i kako njime
raspolaže. Fondovi osiguranja, na primjer, su sve samo ne javni. Oni su klasični
državni organi kojima rukovode stranački povjerenici. U radu fondova penzijskog
osiguranja treba da učestvuju penzioneri, a u radu fondova zdravstvenog
osiguranja - korisnici zdravstvenih usluga. Naravno, ne samo oni, već i radnici
zdravstvenog sektora, odnosno radnici raznih preduzeća koji uplaćuju doprinose
za penzijsko osiguranje. Konkretni oblici tog učešća mogu biti različiti, ali je
bitno postići da ovi subjekti imaju pravo saodlučivanja i pravo kontrole, tako
da u svakom trenutku znaju kako se novac prikuplja i gdje ide, pa i da na to
mogu uticati kroz proces upravljanja fondovima. Zloupotrebe se ne mogu
spriječiti na drugi način, jer su fondovi, lišeni kontrole javnosti, izuzetno
primamljivi za finansiranje raznih sumnjivih, na primjer predizbornih,
aktivnosti.
b) Inspekcijski organi i sudovi rada
Slično važi za inspekcijske organe, posebno inspekciju rada. Treba
proširiti nadležnosti inspektora rada, tako da su oni dužni ne samo kontrolisati
sprovođenje radno-pravnih propisa, već, u isto vrijeme, i podnositi krivične
prijave kad se utvrde nezakonitosti. Podnošenje prekršajnih prijava nije
dovoljno, jer se time javnosti šalje poruka da povrede radno-pravnih propisa
sistem smatra djelima male društvene opasnosti. Osim toga, prijave se podnose
redovnim sudovima, zbog čega procesi traju vrlo dugo. Treba organizovati posebne
sudove rada, koji bi se bavili isključivo radno-pravnim sporovima, a koji bi
organizovali i besplatnu pravnu pomoć (u vidu zastupnika u postupku) radnicima,
jer mnogi od njih nisu u stanju platiti visoke advokatske honorare. Dakako,
sudije u ovom sudu bi se birale konkursom, i to od strane organizacija radnika i
organizacija poslodavaca na bazi ravnopravnosti i na ograničen rok.
Izgleda da ni ovo nije dovoljno. Inspekcije rada se često ponašaju
oportunistički, popuštajući jačima, tj. poslodavcima. Zato bi u svakom preduzeću
trebalo predvidjeti osnivanje organa radničke kontrole, biranih neposredno od
strane radnika, a koji bi imali pravo uvida u poslovne knjige i ostalu
dokumentaciju, u cilju kontrole sprovođenja svih, naročito radno-pravnih,
zakonskih i podzakonskih akata. Ovi organi bi imali pravo pokretanja
odgovarajućih postupaka pred organima preduzeća, sudovima rada ili redovnim
sudovima nezavisno od toga da li su inspekcijski organi preduzeli mjere koje su
dužni preduzeti po zakonu i u okviru svojih nadležnosti.
c) Revizija privatizacije
Da bi bile ostvarene socijalne reforme, potrebno je umanjiti moć
vladajuće klase. To nije moguće bez ispitivanja porijekla imovine i njenog
oduzimanja ukoliko je stečena protivzakonito. Iskustva Srbije i Hrvatske su
pokazala da je to nemoguće i da će biti nemoguće sve dok ne bude jakog masovnog
pritiska. Osim toga, treba se protiviti privatizaciji gdje god je to moguće.
Komunisti su protiv privatizacije kao takve i njihov cilj je ukidanje krupne,
kapitalističke privatne svojine. Znamo da to u ovom trenutku nije moguće. Zato
smatramo da treba tražiti poništenje privatizacije u onim slučajevima u kojima
je to moguće. Vjerovatno je da neće biti puno takvih slučajeva, a oni će biti
vezani uglavnom za nezakonite prodaje državnog kapitala privatnim kapitalistima
i za nepoštovanje kupoprodajnih ugovora.
Sveobuhvatna revizija privatizacije o kojoj govore sve političke
stranke kad se nađu u opoziciji, a ćute čim dođu na vlast, neće biti izvršena.
Njome bi bila uništena ekonomska moć nove vladajuće klase, a takvo što neće
rizikovati nijedna politička stranka koja prihvata uvođenje kapitalizma
(uključujući i socijaliste/socijal-demokrate). Vlada koja nema masovnu podršku
naroda neće rizikovati sukob sa nosiocima ekonomske moći. Ali, čak i kad bi bila
izvršena, revizija privatizacije ne bi dala nikakve stvarne rezultate ukoliko bi
je sprovela vlada koja principijelno prihvata privatizaciju. Privatizacija ne
može biti poštena i zakonita, tako da bi nakon izvršene revizije, bila
sprovedena nova privatizacija, koja ne bi bila više poštena i zakonita od
prethodne, koja je poništena. Time bi se društvo samo vrtilo u krug, bez
očekivanih pozitivnih rezultata.
Pošto država očigledno nije zainteresovana da zadrži sopstveni
kapital opredmećen u sredstvima za proizvodnju, a nije voljna ni da spriječi
pljačku pod firmom privatizacije, postavlja se pitanje kakve mjere bi trebalo
preduzeti u slučaju eventualne revizije privatizacije. Revizija ne bi bila
opravdana ako bi se vršila samo za to da preduzeće bude oduzeto jednom privatnom
kupcu i predato drugom. Zato su u pravu oni radnici koji se protive
privatizaciji i zahtijevaju da državni kapital bude predat njima na upravljanje.
Takvih slučajeva je, istina, vrlo malo, a ni u narednim godinama se njihov broj
neće naročito povećati, ali ih treba podržavati kad god ima izgleda da se
pojave.
d) Radničko učešće u upravljanju
U razvijenim kapitalističkim zemljama radnici imaju određena prava
u upravljanju preduzećima. Ta prava su ograničena i ne ukidaju eksploataciju,
ali ih radnici ipak čuvaju već decenijama. Dosad se na Zapadu nije dovodilo u
pitanje postojanje tih prava, već jedino njihovo proširenje, budući da su ona u
kapitalističkim uslovima (bar kad se radi o ekonomskim pitanjima) svedena na
puku farsu. Budući da radničko samoupravljanje, naš krajnji cilj, još nije
moguće, zalagaćemo se za uspostavu participacije, tj. radničkog sudjelovanja u
upravljanju preduzećima. To je jedini siguran način da radnici steknu
kakav-takav uvid u poslovanje svojih preduzeća. Jasno je da u kapitalističkom
društvu radnici ne mogu imati ravnopravnu ulogu u odlučivanju, jer preduzeća ne
pripadaju njima, već su u svojini države ili privatnih kapitalista. Slično kao
na Zapadu, realno je očekivati da će radnici steći pravo na po nekoliko
predstavnika u upravnim odborima preduzeća u kojima rade. Na taj način neće
postići ravnopravnost, zbog čega im predlažemo da u svakom većem štrajku, u
svakoj većoj borbi ističu zahtjev za svojom ravnopravnom zastupljenošću u
organima upravljanja, što će u pojedinim preduzećima ili pojedinim granama
privrede biti ostvarivo pod uslovom dovoljno jake i brojne organizacije.
U pogledu ovog pitanja bi se moglo postići nekoliko prelaznih
rješenja. Zakonska regulativa o učešću radnika u radu upravnih odbora mora biti
ujednačena i sa povećanim pravima radnika. To znači da umjesto dosadašnjih
rješenja po kojima se radnicima pruža mogućnost učešća u radu upravnih odbora, i
to na način da oni sami ne mogu odlučujuće uticati na izbor svojih predstavnika,
treba usvojiti demokratska zakonska rješenja. Treba uvesti zakonsku obavezu
preduzeća da u radu svojih upravnih odbora angažuju određen broj radničkih
predstavnika. Ti predstavnici bi bili sami zaposleni, birani na posebnim
radničkim skupštinama, kako bi se spriječila dosadašnja praksa, po kojoj
skupštine akcionara (tj. vlasnika) biraju i radničke predstavnike u upravne
odbore. Bilo bi prihvatljivo da skupština akcionara formalno potvrđuje radničke
predstavnike u upravnim odborima, ali pod uslovom da se faktički ne protivi
izboru kojeg ranije izvrše radničke skupštine. Broj radnika u upravnim odborima
bi zavisio od odnosa snaga u svakom konkretnom slučaju, s tim što bi zakonom
bila određena donja granica. Po našem mišljenju, zakonom bi trebalo garantovati
radnicima mogućnost izbora trećine članova upravnog odbora, s tim što bi u nekim
slučajevima, gdje je sindikat naročito jak, taj broj mogao ići i do
polovine.
U Republici Srpskoj je predviđena mogućnost osnivanja savjeta
radnika, a u Federaciji BiH vijeća zaposlenika. To su organi savjetodavne
prirode, koji se mogu osnivati u preduzećima sa najmanje 15 zaposlenih radnika.
Ovakvo rješenje ne smatramo pozitivnim. Postoji veliki broj sitnih i srednjih
preduzeća u kojima radi više od 15 radnika, ali oni nisu prijavljeni, pa u tim
preduzećima ne postoji čak ni mogućnost osnivanja savjeta (vijeća). U praksi su
rijetki slučajevi njihovog osnivanja, jer su njihova ovlašćenja neznatna. Oni
mogu davati prijedloge i mišljenja koji nikoga ne obavezuju, tako da se ovaj
oblik participacije javlja kao puka iluzija. Trebalo bi proširiti ovlašćenja
savjeta radnika (vijeća zaposlenika) na taj način što bi stekli pravo
(sa)odlučivanja o socijalnim pitanjima.
4. Bosna i Hercegovina danas i sutra
Iako je rat okončan 1995. godine, sa političke scene nisu
uklonjeni njegovi pokretači i aktivni učesnici. Političke stranke koje šire
međunacionalnu i vjersku mržnju i dalje kontrolišu medije i sve dijelove
društva. Njihove vođe su nosioci državnih funkcija, političke i ekonomske moći.
Ispoljavanje nacionalne i vjerske netrpeljivosti i mržnje se ne kažnjava. Na
teritorijama koje kontrolišu pripadnici tri nacionalistička pokreta se i dalje
otežava povratak prognanika. Srpski i hrvatski nacionalisti otvoreno zagovaraju
ostanak, u namjeri da onemoguće normalizaciju života i obnavljanje zajedništva.
Bošnjački nacionalisti zagovaraju povratak, ali to čine samo na riječima, jer
sprečavaju povratak srpskih i hrvatskih prognanika na teritorije koje
kontrolišu, što se naročito odnosi na velike gradove. Tzv. međunarodna zajednica
vodi dvoličnu politiku, jer s jedne strane govori o nacionalnoj ravnopravnosti,
zajedništvu i povratku, a s druge, prikriveno podržava nacionaliste, čiji
ostanak na vlasti toleriše, iako bi mogla onemogućiti njihovo političko
djelovanje. Njoj odgovara kontrolisano djelovanje nacionalista, jer na taj način
obezbjeđuje minimalno potreban nivo normalizacije života, a istovremeno ima
nekoga ko će umjesto nje održavati međunacionalno nepovjerenje.
Umjerene partije, naročito socijalističke i socijal-demokratske,
nisu puno bolje od otvorenih šovinista. One govore da žele okončati vlast
nacionalnih stranaka, što nije tačno iz dva razloga. Prvi je taj da su i
umjerenjaci po svom programu i stavu prema ratu skoro isti kao i njihove
desničarske kolege. Drugi je taj što su mnoge umjerene stranke nastale nakon
rata izdvajanjem iz tada vladajuće tri nacionalističke stranke, a i po ličnom
sastavu su skoro potpuno jednonacionalne. Umjerene stranke uporno ponavljaju
desničarske teze o suštini i razlozima rata, čime produbljuju međunacionalnu
mržnju. To je glavni razlog zbog kojeg nijedna od njih ne može računati na
podršku pripadnika sva tri naroda. Tim političkim strankama je važno da osvoje
vlast sad, a to mogu samo ako na svoju stranu privuku glasače iz reda samo
jednog naroda. Zato one prihvataju nacionalizam, bez obzira da li je to iskreno
ili ne. Na taj način se nacionalizam učvršćuje kod njihovih simpatizera, članova
i rukovodilaca. Bosna i Hercegovina se vrti u začaranom krugu, jer njoj treba
politički pokret koji bi odlučno raskinuo sa nacionalizmom, a ljubitelji vlasti
ga ne žele stvarati, jer bi izgubili glasače. Zato izlaz iz krize treba
očekivati tek onda kad se stvori politički pokret koji bi zaista bio zasnovan na
nacionalnoj i vjerskoj ravnopravnosti i koji bi napustio teze tri
nacionalistička pokreta. Komunisti će nesumnjivo biti stub tog pokreta, jer su i
u prošlosti i u sadašnjosti dokazali da čovjeka posmatraju samo kao čovjeka,
nezavisno od njegove nacionalne pripadnosti i religijskog opredjeljenja. Taj
pokret bi imao isključivi cilj da radi na ponovnom uspostavljanju
međunacionalnog i međuvjerskog povjerenja, uvažavanja i ravnopravnosti. Za
početak bi ovaj rad bio pretežno propagandne prirode, kroz pokušaje da se
ostvari zapaženiji medijski nastup, jer su mediji zasad zatvoreni za snage koje
istupaju sa pozicija suprotnih nacionalizmu. Antinacionalistički pokret bi,
djelovanjem kroz skupštine i vanparlamentarne oblike borbe, mogao predložiti niz
mjera koje bi Bosnu i Hercegovinu približile normalnoj višenacionalnoj
zemlji.
a) Državno uređenje Bosne i Hercegovine
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine nije za
podijeljenost BiH na entitete i kantone. Oba entiteta i svi kantoni su nastali
kao posljedica rata i nametnutih rješenja na pregovorima vođenim u Vašingtonu,
Dejtonu i Parizu. Oni su nastali kao rezultat sprovođenja one politike koju su
tri nacionalistička pokreta odredila još 1990. godine. Zato ovi državni oblici
počivaju na ratnim zločinima i genocidu. Ipak, oni su naša stvarnost i nije
moguće ukinuti ih u bliskoj budućnosti. Jedna realna i obazriva politika mora
voditi računa o tome da jačanje države Bosne i Hercegovine započne odmah, ali da
ono ne bude zasnovano na narušavanju nacionalne ravnopravnosti.
Komunisti su za jačanje države Bosne i Hercegovine. Smatramo da sa
tim procesom ne treba čekati, ali ga ne treba sprovoditi nasilno i
protivustavno, jer se time samo jača međunacionalno nepovjerenje i mržnja. U
prvo vrijeme treba istrajavati na onim promjenama koje znače usklađivanje
entitetskih ustava sa ustavom Bosne i Hercegovine. U tom smislu smo se uvijek
zalagali za konstitutivnost tri naroda u oba entiteta, što su tri nacionalizma
dosad uspješno izbjegavala. Po našem mišljenju, vijeća naroda treba da postoje
ne samo u entitetskim skupštinama i skupštini Bosne i Hercegovine, već i u svim
kantonalnim i opštinskim skupštinama. Takođe smo za što ravnopravniju nacionalnu
zastupljenost u opštinskim upravama, naročito odjeljenjima za izbjegla i
raseljena lica i imovinska pitanja, jer su jednonacionalne opštinske vlasti
često glavni kočničari procesa povratka prognanih. Uvođenje jedinstvenog
obrazovnog sistema u ovom trenutku nije moguće zbog toga što svaki nacionalizam
želi imati monopol na istinu. Treba težiti ujednačavanju obrazovnih sistema, sa
krajnjim ciljem njihovog spajanja. Jačanje države Bosne i Hercegovine je moguće
samo pod uslovom da oslabe i, na koncu, budu poražena tri nacionalizma. Samim
tim će nestati opasnost od ugrožavanja bilo kog našeg naroda.
Državno uređenje Bosne i Hercegovine je teško odrediti, jer se u
mnogo čemu radi o jedinstvenom ustavno-pravnom modelu. Ono u sebi sadrži
elemente konfederalnog i federalnog uređenja, čija je osnovna odlika da
međunarodni činilac odlučujuće utiče na njegove promjene. Tačno je da je Ustavom
Bosne i Hercegovine predviđena procedura njegove promjene. Njen značaj je,
međutim, umanjen snažnim prisustvom tzv. međunarodne zajednice, koja ima glavnu
riječ kad se radi o ustavnim promjenama. Znajući kako je mali značaj formalne
procedure, na koju se pojedini politički činioci pozivaju samo kad im je to u
interesu, Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine zauzima
principijelan stav da su opravdane sve one ustavne promjene kojima se uvodi ili
snaži nacionalna ravnopravnost.
Smatramo da je u ovom trenutku glavni zadatak svih političkih
snaga koje se protive nacionalizmu obezbjeđenje stvarne i pune nacionalne
ravnopravnosti. Ostvarenje tog zadatka nema neposredne veze sa postojanjem ili
ukidanjem entiteta, pod uslovom da oba entiteta zaista budu multietnička. Zato
smatramo da se u ovom trenutku ne treba iscrpljivati raspravama o preuređenju
Bosne i Hercegovine, čime se širi nacionalna mržnja, već treba tražiti
djelotvorne metode praktične realizacije nacionalne ravnopravnosti. Ukoliko
ravnopravnost nacija zaista bude ostvarena, iščeznuće potreba za postojanjem
entiteta i kantona.
Prihvatamo jačanje zajedničkih institucija Bosne i Hercegovine,
stvaranje novih institucija i prenošenje ovlašćenja na njih u onoj mjeri u kojoj
to zaista može obezbijediti nacionalnu ravnopravnost. Da li je zaista tako,
treba cijeniti u svakom konkretnom slučaju. Zajedničke institucije treba da budu
organizovane na principima pariteta i konsenzusa. Ukoliko je to slučaj, neće
postojati mogućnost preglasavanja i ugrožavanja bilo koje nacije. Tada će
postojati najviše garancija da će biti donošene i sprovođene odluke u interesu
sve tri nacije. Sadašnji entitetski, kantonalni i opštinski organi, koji su još
uvijek dominantno jednonacionalni, ne mogu i ne žele djelovati na takav način.
Državno uređenje Bosne i Hercegovine će se u budućnosti kretati ka
federalizaciji, odnosno stvaranju novih i povećanju ovlašćenja postojećih
zajedničkih institucija. Komunisti će to podržati ukoliko će se time zaista
obnoviti i učvrstiti nacionalna ravnopravnost, što je najrealnije rješenje,
pošto u zajedničkim institucijama nema preglasavanja.
Sigurnog mira i napretka u Bosni i Hercegovini ne može biti dok su
na vlasti nacionalisti i oni koji prihvataju njihove teze zarad dodvoravanja
nacionalistički opredijeljenim biračima. Rat je poslužio kao nužna pretpostavka
brzog bogaćenja uskog sloja ljudi. Širenje nacionalne mržnje i rat su za njih
bili najunosniji poslovi. Oni znaju da svoje interese najlakše mogu štititi tako
što će naše narode držati u stanju zavađenosti. Jer, nikome neće pasti na pamet
da ruši "svoje" vlastodršce kad postoji "opasnost" od dolaska onih iz reda
"neprijateljskog" naroda. Slabljenje nacionalizma bi značilo slabljenje
nacionalne zbijenosti i spremnosti na opraštanje "svojim" profiterima. Iz ovih
razloga je neophodno sistematski suzbijati nacionalnu mržnju, uz oštro
kažnjavanje onih koji je šire u medijima, školama i drugdje. Potrebno je uvesti
krivično djelo izazivanja i raspirivanja nacionalne i vjerske mržnje, uz oštro
kažnjavanje počinilaca i obavezu tužilaštava da po službenoj dužnosti pokreću
postupke protiv počinilaca. Takođe se zalažemo za zabranu rada strankama koje
šire međunacionalnu mržnju na bilo koji način, što mora biti prepušteno
nezavisnim sudovima, a na osnovu precizno razrađenih zakonskih odredaba.
Neprihvatljivo je da zakoni u Bosni i Hercegovini zabranjuju rad strankama koje
zagovaraju povredu demokratije i ljudskih prava, a nigdje ne govore o strankama
koje u višenacionalnoj zemlji, tek izašloj iz rata, šire međunacionalnu mržnju.
Medijski prostor mora biti zatvoren za one koji na bilo koji način vrijeđaju
osjećaje bilo kojeg naroda, ili dovode u pitanje nacionalnu i vjersku
ravnopravnost. Isto tako, obrazovni sistem mora biti oslobođen nacionalno
isključivih sadržaja, uz obavezu nastavnog osoblja da širi duh tolerancije,
pomirenja i ravnopravnosti. Nacionalističko djelovanje nastavnika ne samo da je
protivno moralnim načelima i kodeksu profesije, već mora biti zakonski
predviđeno kao krivično djelo.
b) Stav o Haškom tribunalu
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine ima jasan stav
po pitanju Haškog tribunala. Nema sumnje da je ovaj organ osnovan od strane onih
sila koje su velikim dijelom doprinijele razbijanju Jugoslavije, a i danas
upravljaju našim životima. Komunisti će se zalagati za stvaranje takvog
pravosudnog sistema u Bosni i Hercegovini koji će biti sposoban da sudi
odgovornima za počinjene ratne zločine i genocid. U ovom trenutku je to
nemoguće, jer su nosioci pravosudnih funkcija pod jakim pritiskom vladajućih
nacionalista, a i javnost je nacionalistički opredijeljena. Čekanje na izgradnju
demokratskog i humanog pravosudnog sistema je neprihvatljivo, jer je teško reći
kad će do toga doći, a pravda ne smije biti odveć spora. Mnogi zločinci bi se
mogli izvući nekažnjeno, a čak i ovakav tribunal može doprinijeti da se istina
djelimično sazna i prihvati. Naravno, sve pod uslovom da se nivo politiziranosti
u radu Tribunala stalno smanjuje, jer ovakav kakav je sad, on samo doprinosi
ostvarivanju trajnog cilja tzv. međunarodne zajednice - daljnjeg zavađanja
jugoslovenskih naroda.
Tzv. međunarodna zajednica je tokom rata podržavala vladu u
Sarajevu, a 1992. godine ju je priznala kao legitimnog predstavnika nove države
Bosne i Hercegovine. To je glavni razlog zbog kojeg vođe svjetski moćnih država,
koje odlučujuće utiču na rad Haškog tribunala, nisu mogli insistirati na
otkrivanju pune istine o zločinima izvršenim u Bosni i Hercegovini, pa su
uglavnom optuživani i suđeni srpski politički i vojni lideri. Dakako, ovo nije
opravdanje, već samo objašnjenje takvog ponašanja svjetskih moćnika i zvaničnika
Haškog tribunala. Ne postoji svjetska zavjera protiv Srba, niti su samo Srbi
vršili zločine, već tzv. međunarodna zajednica nije smjela, zbog svojih
interesa, priznati da su zločine vršili i oni koje je ona tokom rata
podržavala.
Moramo pomoći sami sebi. Hapšenje optuženih za ratne zločine ne
treba posmatrati kao napad na nacionalno dostojanstvo i opstanak bilo kog
naroda, već kao pokušaj da se pravdi privedu oni koji su u ime nacije činili
zločine. Otkrivanje istine o ratu putem medija i zaustavljanje huškanja jednih
na druge bi u tom pogledu moglo biti od velikog značaja. Komunisti ostaju kod
stava da "nema mira bez bosanskog Nirnberga", ali dok to ne bude ostvareno,
pozdravljaćemo izručenje svakog nacionalnog političkog ili vojnog lidera, čija
je odgovornost za rat najveća. Iz tog razloga smo podržali izručenje Slobodana
Miloševića, Sefera Halilovića i drugih, uz jasan stav da na istom mjestu moraju
završiti Karadžić, Mesić, Silajdžić, Mladić, Zubak i drugi tvorci i sprovodioci
planova etničkog čišćenja (svojevremeno je ovaj zahtjev važio za Tuđmana i
Izetbegovića). Suđenje optuženima za ratne zločine treba u što većoj mjeri
prenositi na domaće pravosuđe, i to ne na nivou entiteta, već isključivo na
nivou Bosne i Hercegovine, pri čemu bi sve poslove oko podizanja optužnice i
sprovođenja sudskog postupka sprovodila krivična vijeća sastavljena od
pripadnika svih naroda.
c) O položaju prognanih lica
Bosna i Hercegovina se suočava sa problemom teškog položaja
prognanih lica. Njih danas nazivaju "izbjegla i raseljena lica", što je
neutralan pojam, kao da su izbjegli ili raseljeni usled kakve prirodne nepogode,
a ne zbog nacionalističke politike. Protjerivanje ljudi je imalo dva osnovna
cilja. Prvi je bio da se stvore etnički čiste, nacionalno kompaktne države, koje
je lako kontrolisati. Drugi cilj je bio da se protjerivanjem izvrši pljačka tuđe
imovine. Oba cilja su postignuta, tako da smo po okončanju rata u Bosni i
Hercegovini faktički imali tri etnički čiste države (Republika Srpska, Republika
Bosna i Hercegovina, Hrvatska Republika Herceg-Bosna). Danas teče obrnut proces,
pa se nacionalni sastav stanovništva polako, mada nedovoljno, popravlja.
Komunisti se ne mire sa sadašnjim nacionalnim rasporedom stanovništva, jer je on
odraz izvšenih ratnih zločina i genocida od strane tri nacionalistička pokreta.
"Preseljenje" stanovništva nije izvršeno dobrovoljno, bez prinude, tako da ne
smije ostati kao trajno stanje.
Mi dajemo prednost povratku prognanih. Iako se u dnevnoj politici
govori o jednakosti prava na povratak ili ostanak, ona u stvarnosti ne postoji,
jer svaki nacionalizam želi zadržati što veći stepen etničke "čistoće" svoje
teritorije. Pošto nacionalisti tokom rata nisu priznavali jednakost ova dva
prava, nerealno je očekivati da to učine danas. Moraju biti ispunjeni ekonomski
i politički uslovi za povratak. Ekonomski će se ispunjavati u onoj mjeri u kojoj
dođe do otvaranja novih radnih mjesta i obnove porušenih stambenih objekata. U
tom smislu, prilikom ostvarivanja plana povratka, treba više insistirati na
povratku onih koji se imaju gdje vratiti, dok ostalima treba obezbjeđivati
privremeni smještaj. Činjenica je da i danas ima prognanika koji se vraćaju bez
obzira na težak ekonomski i socijalni položaj. Takođe ima dosta onih koji se ne
žele vratiti iako za to postoje povoljni ekonomski i socijalni uslovi. Sve ovo
je dokaz da su uslovi političke prirode važniji. Većina prognanika su prožeti
nacionalističkim shvatanjima i nisu spremni za suživot sa pripadnicima drugih
nacija. Krivica nije do njih, već do onih koji ih uporno odvraćaju od povratka,
ali i do onih koji ih dočekuju po povratku. Pošto je čitava Bosna i Hercegovina
i dalje pod vlašću nacionalista, svaki povratnik osjeća da nije ravnopravan i da
ne može u dovoljnoj mjeri izraziti svoju nacionalnu i vjersku posebnost. Zato je
proces povratka nemoguće sprovesti do kraja bez daljnjeg slabljenja
nacionalizma. Potpuno smo svjesni činjenice da se mnogi neće vratiti. Neki su
ostali u inostranstvu, a mnogi ne mogu poslije više od deset godina ponovo
mijenjati sredinu i prilagođavati se novoj. Takođe treba voditi računa o tome da
ljudi imaju pravo da prodaju ili mijenjaju svoju imovinu i da ih niko ne smije
prisiljavati na povratak ili ostanak. Komunisti se protive pojedinim mjerama
države kojima se pospješuje ostanak u cilju ovjekovječenja rezultata etničkog
čišćenja. U onoj mjeri u kojoj bude jačala ekonomija i slabio nacionalizam, biće
moguće govoriti o većem povratku prognanih. Vladajuća klasa je odgovorna zbog
slabog tempa povratka.
Smatramo da treba preduzimati mjere političko-propagandne prirode
kako bi se stvarala politička klima pogodna za povratak prognanih. To znači da
treba zauzeti takav stav o uzrocima i karakteru rata koji bi bio istinit i
prihvatljiv za sva tri naroda. Treba objašnjavati prirodu i uzroke izvršenih
zločina, te ukazivati na činjenicu da u njihovom podstrekavanju, organizovanju i
izvršavanju nisu učestvovali čitavi narodi. Zalažemo se za zabranu rada
političkih i drugih organizacija koje na bilo koji način održavaju
međunacionalnu mržnju ili netoleranciju. Treba zabraniti javno i političko
djelovanje onima koji istrajavaju na ratno-huškačkim tezama, koji svojim
izjavama i djelovanjem raspiruju mržnju, a posebno onima koji su u toku rata
vršili vojne ili političke dužnosti. Iz medija treba ukloniti sadržaje koji bi
bili uvredljivi i podsticali na netrpeljivost i mržnju. Rad opštinskih,
kantonalnih i entitetskih organa uprave treba strogo kontrolisati, kako bi se
spriječila opstrukcija povratka i diskriminacija povratnika.
U ekonomskom smislu, treba obezbijediti novčana sredstva za
podsticanje povratka. Ta sredstva se mogu obezbijediti iz kredita i donacija
inostranih subjekata, pravednijom raspodjelom nacionalnog bogatstva i
pokretanjem privrede. Bilo bi poželjno obezbijediti kredite onim povratnicima
koji su spremni ulagati u razvoj poljoprivrede ili sitnog biznisa. Prilikom
raspodjele sredstava za prognaničku populaciju, njihove organizacije treba da
imaju pravo kontrole, kako bi se spriječile zloupotrebe domaćih
institucija.
d) Stav o uzrocima i karakteru rata u Bosni i Hercegovini
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine ima jasan stav o
karakteru i ciljevima rata. Ne smatramo da je u periodu od 1992. do 1995. godine
izvršena agresija na Bosnu i Hercegovinu. To ne znači da ne smatramo
suodgovornim za rat nacionalističke režime Miloševića i Tuđmana. Srbijanski i
hrvatski nacionalistički režimi, zajedno sa skoro cjelokupnom opozicijom u
svojim republikama, su od samog početka imali jasan cilj stvaranja "Velike
Srbije" odnosno "Velike Hrvatske", čemu su podredili cjelokupnu svoju politiku.
Otuda prisustvo regularnih vojnih jedinica i paravojnih formacija iz Srbije i
Hrvatske na teritoriji Bosne i Hercegovine. Srpski i hrvatski nacionalisti u BiH
su dobijali ogromnu pomoć u naoružanju, novcu i propagandi. Jugoslovenska
narodna armija se na početku rata stavila na stranu srpskog nacionalizma,
ostvarujući u praksi Miloševićev plan stvaranja Velike Srbije, povlačeći se iz
Slovenije i dijelova Hrvatske i Bosne i Hercegovine koji nisu bili planirani kao
dio te i takve Srbije. Na taj način je JNA postupila protivustavno, obzirom na
obavezu odbrane granica i poretka SFRJ, a u korist srpskog nacionalizma. S druge
strane, hrvatski i bočnjački nacionalisti su stvarali svoje paravojne formacije:
Hrvatsku vojsku, Hrvatsko vijeće obrane i Patriotsku ligu, što je takođe bio
protivustavan čin.
Zbog svega rečenog se ne može tvrditi da je nacionalizam u Bosnu i
Hercegovinu uvezen iz Srbije i Hrvatske, kako to predstavljaju bošnjački
nacionalisti, jer se u tom slučaju ne bi moglo objasniti njihovo političko
djelovanje. Bosna i Hercegovina je bila dio SFRJ i kriza koja je zahvatila
Jugoslaviju nužno je obuhvatila i Bosnu i Hercegovinu. Sve one posljedice koje
su iz te krize proistekle u drugim republikama javile su se i u Bosni i
Hercegovini. Tu mislimo prije svega na pojavu nacionalizma, koji je domaći,
autohtoni, proistekao iz unutrašnje nestabilnosti Bosne i Hercegovine.
Priznavanje Bosne i Hercegovine u aprilu 1992. godine je bio
politički čin, usmjeren na produbljivanje krize i širenje međunacionalne mržnje.
Tim činom su Bošnjaci stekli osjećaj žrtve, kojoj za pravo daje cijeli svijet,
samo ne preostala dva naroda. Srbi i Hrvati su se čvršće vezali za svoje
ekstremne nacionaliste, vjerujući da ih samo oni mogu spasiti nacionalnog
uništenja koje su im, po raširenom mišljenju, pripremali Bošnjaci u zajednici sa
svjetskim moćnicima. Na početku rata Bosna i Hercegovina više nije postojala kao
država, jer vlada u Sarajevu nije kontrolisala preko 2/3 teritorije, niti su
postojala druga dva elementa države - stanovništvo i teritorija. Politički
gledano, priznavanje Bosne i Hercegovine je odgovaralo stranom faktoru, a sa
pravnog aspekta je bilo besmisleno. Ipak, i u ovakvim uslovima komunisti nisu
odustajali od obnove Bosne i Hercegovine kao jedinstvene i nedjeljive zemlje,
koja bi uspostavila čvrste i bratske odnose sa drugim jugoslovenskim zemljama, a
zatim se i ujedinila sa njima. Bez obzira na različita pravnička tumačenja,
ostaje činjenica du su nacionalistički režimi Srbije i Hrvatske planirali,
organizovali i izveli podjelu Bosne i Hercegovine, sa ciljem ostvarivanja svojih
velikodržavnih planova, što je u velikoj mjeri produžilo rat i povećalo
stradanja naroda Bosne i Hercegovine, ali nije bilo njihov jedini uzrok.
Rat u Bosni i Hercegovini su organizovala i vodila tri
nacionalistička pokreta. Jedan od njih je bio nastavljač tradicija
mladomuslimanske organizacije iz drugog svjetskog rata, koja je zagovarala
autonomiju BiH u okviru Hitlerove države. Drugi je bio nastavljač tradicija
četničkog pokreta, koji je zagovarao i sprovodio politiku "Homogene Srbije",
koja je trebala nastati kao rezultat fizičkog uklanjanja Hrvata i Muslimana.
Treći je bio nastavljač tradicija ustaškog pokreta, koji se istakao uništavanjem
srpskog, jevrejskog i romskog stanovništva i stvaranjem kvazi-države uređene na
nacističkim principima. Takvi pokreti nisu mogli obezbijediti napredak.
Unaprijed se znalo da je rat u Bosni i Hercegovini neizbježan, a nacionalisti su
ga izazvali širenjem nacionalne mržnje. Ponašanje tri nacionalistička režima u
toku rata i poslije njega je bilo isto, pa je i njihova odgovornost jednaka. Sve
dok to ne shvatimo ne možemo računati na izgradnju normalne i stabilne države.
Komunisti idu tim putem. On jeste duži i teži, a politički svakako manje
isplativ, ali će u krajnjoj liniji dati očekivane dobre rezultate. To potvrđuje
činjenica da su od 1995. godine propadali pokušaji svih onih vlada koje nisu
bile spremne da naprave radikalan zaokret od nacionalizma.
e) Nacionalni interesi
Nacionalno opredjeljenje, u smislu dobrovoljnog izjašnjavanja o
pripadnosti ili nepripadnosti naciji, treba da bude pravo svakog punoljetnog
građanina. To je lična stvar svakog pojedinca koja spada u njegove osjećajne i
razumske aktivnosti.
Na našim prostorima postoje različita mišljenja o nacionalnom
pitanju. Posebno je aktuelno pitanje opravdanosti priznanja pojedinih nacija,
kao što su Bošnjaci, Crnogorci i Makedonci. Samo pripadnici tih nacija mogu
odrediti da li predstavljaju posebnu naciju ili ne, kao što i sami određuju ime
svoje nacije, i to im niko ne može nametnuti ili zabraniti. Najvažnije je da se
takvo nacionalno opredjeljenje ne koristi za širenje nepovjerenja i mržnje ili
podsticanje na oružane sukobe.
Neke političke snage osporavaju pravo građanima da se u
nacionalnom smislu opredjeljuju kao Jugosloveni. Komunisti smatraju da građanima
treba priznati ovo pravo, posebno ako se radi o licima koja potiču iz nacionalno
mješovitih porodica. Vrijednost čovjeka treba ocjenjivati prema njegovim
konkretnim djelima, ponašanju, odnosu prema ljudima i radu, a ne prema
nacionalnoj pripadnosti.
Nacionalistički pokreti ne mogu da se slože o načinu rješavanju
osnovnih društvenih problema. To potiče otud što ne mogu da se dogovore o
podjeli funkcija, tržišta, profita i nepravedno stečenog bogatstva. Sigurno je
da oni ne zastupaju nacionalne interese, jer čine vrlo mali procenat pripadnika
pojedinih nacija, a nacionalni interesi su ono što je u interesu većine
pripadnike svake nacije. Kako radnici i drugi slojevi koji žive od svog rada
čine ogromnu većinu pripadnika svake nacije, njihov interes je istovremeno i
interes nacije kao cjeline. Vladajući nacionalistički pokreti žele predstaviti
interese svojih vođa i onih koji čine novoformiranu klasu ratno-poratnih
profitera kao nacionalne interese. Kako je u društvu izvršeno veliko socijalno
raslojavanje i stvorene dvije osnovne klase, jedna koja vlada i druga koja je
potlačena, jasno je da se nacionalni interesi ne mogu izjednačiti sa interesima
one manjine u okviru svake nacije koja vodi računa samo o učvršćenju svoje
ekonomske i političke moći.
O ostvarenju interesa jedne nacije se može govoriti i onda kad su
njeni pripadnici u pogledu svojih prava i dužnosti izjednačeni sa pripadnicima
drugih nacija. Nacionalni interes je ostvaren i onda kad su nacije kao cjeline u
ravnopravnom društvenom položaju, što se garantuje djelovanjem nadležnih
zajedničkih institucija.
Očuvanje vlastitih nacionalnih posebnosti iz oblasti običaja,
jezika, pisma, književnosti, nošnje i drugih oblasti egzistencije jedne nacije,
takođe predstavlja ostvarenje njenog interesa. U nacionalne interese treba
ubrojati njegovanje sjećanja na slavne ljude iz prošlosti koji su pripadali
određenoj naciji, a učinili su nešto korisno za nju i društvo kao cjelinu.
Njegovanje tradicija oslobodilačkih buna, ustanaka i ratova spada u ostvarenje
nacionalnog interesa. U tom pogledu je naročito značajno njegovanje tradicija i
ideja Narodnooslobodilačkog rata od 1941. do 1945. godine, koji su, pod
rukovodstvom Komunističke partije Jugoslavije i vrhovnog komandanta Josipa Broza
Tita, vodili Narodnooslobodilačka vojska i partizanski odredi Jugoslavije. Borba
koju su vodili jugoslovenski partizani je donijela slobodu, najpotpuniju
sigurnost i mir u kome su jugoslovenski narodi živjeli skoro pola vijeka,
postižući ogromne uspjehe u oblasti ekonomije, kulture, političkog uređenja i
socijalne sigurnosti građana.
5. Evro-atlantske integracije
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine je jedina
politička stranka u Bosni i Hercegovini koja se protivi ulasku zemlje u Evropsku
Uniju i NATO pakt. Pridruživanje Evropskoj Uniji je relativno daleka budućnost,
obzirom da Bosna i Hercegovina nije, kako se kaže, dostigla standarde koje Unija
zahtijeva. Međutim, ako posmatramo način funkcionisanja Unije, vidjećemo da je
ona ustrojena prvenstveno u interesu ekonomski moćnih kapitalističkih zemalja
Zapadne Evrope. Slabije razvijene ekonomije ne mogu očekivati puno koristi od
članstva u Uniji. Sam proces ispunjavanja standarda, odnosno izvršenja zadataka
koje postavljaju institucije EU zahtijeva velike troškove. Određena sredstva se
dobijaju i iz fondova Evropske Unije, ali ona ne služe razvoju društva u onoj
zemlji koja se želi pridružiti Uniji, već ispunjenju uslova za priključenje.
Priključenje Evropskoj Uniji treba posmatrati sa dva aspekta:
ekonomskog i političkog. Ekonomski aspekt se tiče uspostave jedinstvenog
evropskog tržišta, čiji sastavni dio će, u trenutku priključenja Uniji, postati
i naša ekonomija. To znači da će postojati nesmetan protok roba, kapitala i
radne snage. Na prvi pogled izgleda da se ovom rješenju ne mogu staviti
prigovori. Kome može smetati ničim ograničena razmjena roba? Nije li to cilj
kojem teže sve vlade ovog svijeta? Tako se samo čini. Slabije razvijene zemlje
moraju voditi računa o zaštiti svog tržišta. Pošto imaju slabije razvijena
sredstva za proizvodnju, ne mogu izdržati slobodnu utakmicu na tržištu roba.
Drugim riječima, zapadnoevropska roba preovladava na istočnoevropskim tržištima.
Manje razvijene zemlje Istočne i Centralne Evrope služe najvećim dijelom kao
izvor sirovina, jeftine radne snage i tržište za one robe koje se ne mogu
prodati na Zapadu. Kako Evropska Unija, uvodeći jedinstveno tržište, ruši
carinske i trgovinske granice, slabije razvijene zemlje u sastavu Evropske Unije
ne mogu preduzeti bilo kakve mjere za zaštitu svojih roba. Tako se njihova
ekonomija nalazi u stalno podređenom položaju, izložena svakovrsnim pritiscima
razvijenijih zapadnih ekonomija. Takva sudbina očekuje i bosanskohercegovačku
ekonomiju.
Politički aspekt priključenja Evropskoj Uniji se tiče načina
njenog funkcionisanja, koji je nedemokratski. Ne samo da su takva rješenja
preovladavala u prošlosti, nego ih predviđa i novi Ustav Evropske Unije. Jedino
tijelo koje neposredno biraju građani država-članica EU je Evropski parlament,
koji je glomazan i nije jedini i glavni nosilac zakonodavne vlasti. Odluke se
donose u uskim krugovima političara, među kojima najvažniju ulogu imaju oni koji
dolaze iz bogatih i uticajnih zapadnoevropskih država. Evropski ministri i drugi
birokrati donose odluke koje se tiču stotina miliona ljudi, bez mogućnosti
stvarnog i djelotvornog uticaja na njihov rad. Sadržina donesenih odluka
najčešće ne odgovara interesima radničke klase i drugih ljudi koji žive od svog
rada, kao ni manje razvijenim državama-članicama Unije. Političe institucije
Evropske Unije služe za to da u formalno-pravnu i političku odoru zaogrnu
ekonomske interese vladajuće klase. Evropska Unija svojim odlukama nameće ne
samo ekonomsku, već i socijalnu politiku koju moraju sprovoditi države-članice,
a ta politika proističe iz neoliberalnog ideološkog koncepta koji je
neprijateljski prema ekonomskim i socijalnim pravima koja je radnička klasa
stekla u proteklim decenijama.
Evropska Unija štiti svoje tržište od roba koje dolaze iz zemalja
van njenih granica. Države-članice Unije subvencioniraju poljoprivrednu
proizvodnju. Sprovodeći protekcionističku i intervencionističku politiku prema
državama koje nisu njene ćlanice, Unija u stvari štiti vlastito tržište i
ekonomiju od prodora stranih roba. Ipak, ona smatra da mi ne treba da postupamo
na isti način, već nam preporučuje utapanje u vlastito tržište, što bi nas na
dugi rok učinilo ekonomski zavisnom zemljom. Često se ističe da će pristupanje
Evropskoj Uniji omogućiti slobodno kretanje, odlazak iz zemlje mladih ljudi koji
se ne mogu ovdje zaposliti i ukidanje ponižavajućeg viznog režima. Da nije baš
tako, potvrđuje primjer država koje su u 2004. godini primljene u članstvo
Unije, a čijim državljanima se na razne načine ograničava sloboda kretanja u
granicama Unije, pošto postoji bojazan da bi veliki broj njih pokušao naći
zaposlenje u zapadnoevropskim zemljama koje i same pate od visoke stope
nezaposlenosti. Drugim riječima, ekonomska kriza koja trenutno potresa
najrazvijenije ekonomije, a koja će se periodično javljati i u budućnosti,
garantuje da sloboda kretanja, nastanjivanja i zaposlenja na Zapadu neće biti
neograničena niti široka kako se čini mnogim našim građanima.
Komunisti se izričito protive pristupanju Bosne i Hercegovine NATO
paktu. To rješenje ne možemo prihvatiti pod bilo kakvim uslovima, jer je NATO
pakt vojna organizacija koja zastupa i nameće interese krupnog kapitala,
sprovodeći politiku terora, nasilja i kršenja ljudskih prava. Komunisti ne žele
da građani Bosne i Hercegovine daju ogroman novac, koji je potreban za
rješavanje ekonomskih i socijalnih problema, za učešće u vojnim vježbama i, što
je gore, protivpravnim vojnim intervencijama NATO pakta. To bi ugrozilo budžet
države, umanjilo ionako nizak stepen sigurnosti, bilo u suprotnosti sa
demokratskim principima koje želimo usvojiti i tradicijama naših naroda. Bosna i
Hercegovina nema nikakvog interesa da učestvuje u porobljavanju drugih naroda i
država, odnosno da pomaže moćnim kapitalističkim silama u tome.
II. Socijalizam kao politički cilj Radničko-komunističke partije Bosne i Hercegovine
1. Oblici i načini borbe za socijalizam
Ono što se u ovom trenutku može postići u Bosni i Hercegovini
jeste da se iz ruku ratnih i poratnih profitera oduzme dio bogatstva, bez
njihovog potpunog razvlašćivanja. Da bi se postigao taj cilj, neophodno je
ujedinjavanje svih radničkih organizacija partija, sindikata, udruženja i
stvaranje jedinstvene radničke liste sa programom konkretnih ekonomskih,
socijalnih i političkih mjera. Takva lista može na izborima postići dobre
rezultate, obzirom na brojne kadrove i finansijska sredstva koja može
angažovati. Stvaranjem ovakve koalicije bi nastao pokret dovoljno snažan da
izvrši pritisak na državne institucije, jer je neosnovano očekivati da će
razvlašćivanje profitera biti sprovedeno kao rezultat donošenja bilo kakvog
zakona od skupština u kojima većinu čine pripadnici ili zastupnici vladajuće
klase. Neophodno je da se prethodno raščisti sa antiradničkom politikom dobrog
dijela sindikalnih vođa, koji ljubomorno čuvaju funkcije. Partija će nastojati
da uspostavi odnose ravnopravne saradnje sa svim radničkim organizacijama,
naročito sindikatima. Naš cilj nije da sebi podredimo sindikat, jer tad od njega
radnički pokret ne bi imao nikakve koristi. Naš cilj je da svi radnici shvate da
moraju voditi i političku i ekonomsku borbu, jer država mora biti prisiljena da
garantuje postojeća i prizna nova radnička prava. Svaki pokušaj da se nešto
iznudi od države, koja se sad javlja i kao poslodavac i kao finansijer
socijalnih davanja, nužno je politička borba.
Ovako postavljena borba radničke klase može u kratkom periodu dati
dobre rezultate. Kapitalistička Bosna i Hercegovina ne može biti ni država u
kojoj će biti trajno osiguran mir i nacionalna ravnopravnost. Njome će vladati
nacionalisti, makar i umjereni, a svaka nova kriza i ekonomski problem će ponovo
jačati ekstremne snage koje će krizu svaljivati na druga dva naroda sa kojima su
prisiljeni živjeti. Kod nas će se još dugo prelamati i suprotni interesi SAD i
Evropske Unije, pa i pojedinih evropskih velesila, što će biti dodatni činilac
nestabilnosti. Zato će borba za socijalizam biti povezana sa prevazilaženjem
opasnosti od novih sukoba, oružanih ili neoružanih, koje mogu izazvati
nacionalisti nesposobni da dobro upravljaju ekonomskim razvojem zemlje.
Komunisti će se u političkoj borbi pridržavati miroljubivih i
demokratskih sredstava borbe. Iako sebe i dalje definišu kao revolucionarnu
partiju, komunisti time ne žele reći da su skloni nasilnom svrgavanju postojećeg
poretka. Socijalizam može biti uspostavljen tek kad se većina pripadnika
siromašnih slojeva, prvenstveno gradskog proletarijata, nedvosmisleno opredijeli
za novo društvo. Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine, u duhu
marksističkih i demokratskih načela, otvoreno izjavljuje da se opredjeljuje za
mirnu revoluciju, bez pokušaja nasilnog nametanja svog političkog programa
većini građana. To bi bilo u suprotnosti sa socijalizmom, kojeg ne može biti bez
demokratije. Komunisti ne prihvataju maksimu "cilj opravdava sredstvo". Pošto
socijalizam određujemo kao humano i demokratsko društvo kojim upravljaju radnici
i građani kao cjelina, a ne njihove vođe, do njega ne možemo doći primjenom
načina i sredstava borbe kojima bi se ugrozila ili umanjila demokratska prava.
Ako socijalizam započne kao društvo ograničene demokratije, u kome se široko
primjenjuju nasilne mjere prema velikom broju građana, on će se brzo pretvoriti
u svoju suprotnost i to će biti kraj jednog plemenitog sna. Zato kažemo da je
socijalizam nerazdvojan od demokratije i, štaviše, da prave i pune demokratije
nema bez socijalizma.
Komunisti će u svojoj političkoj borbi kombinovati
vanparlamentarne i parlamentarne oblike borbe. To znači da će učestvovati na
izborima za sve nivoe vlasti, ali ne sa ciljem ulaska u vlade sa desničarskim
ili socijal-demokratskim partijama, već sa isključivim ciljem promocije
komunističkog programa i kontrole vršenja vlasti. Ukoliko ne budu u prilici da
se kandiduju za izbore, komunisti će iste bojkotovati, jer se ne žele
opredjeljivati između dva zla, odnosno za desne ili lijeve stranke koje
zastupaju interese vladajuće klase. U tom smislu, posebno naglašavamo
nepostojanje dodirnih tačaka u ključnim pitanjima društvenog uređenja sa
socijalističkim i socijal-demokratskim partijama, koje se, dok su u opoziciji,
često koriste parolama o socijalnoj pravdi, dok po dolasku na vlast sprovode
politiku u interesu vladajuće klase.
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine će u svom
djelovanju davati prednost demokratskim vanparlamentarnim oblicima borbe, što je
u skladu sa njenim stavom da se krupne društvene promjene ne mogu postići bez
postojanja moćnog socijalnog pokreta koji bi vršio demokratski pritisak na
vlade. Osim toga, osnovno opredjeljenje za vanparlamentarne oblike borbe, kojima
se ne narušavaju demokratski principi političkog djelovanja i odlučivanja,
sprečava birokratizaciju komunističkih poslanika, njihovo odvajanje od birača i
eventualne pokušaje da se u skupštinama sporazumijevaju na račun radničkih
interesa. Komunistički odbornici i poslanici mogu uspješno obavljati svoju
dužnost samo ako se nalaze pod stalnom kontrolom širokog socijalnog pokreta,
čiji sastavni i ravnopravni dio treba da bude i Radničko-komunistička partija
Bosne i Hercegovine.
2. Ekonomska osnova samoupravnog socijalizma
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine se opredjeljuje
za demokratski samoupravni socijalizam. To je društvo u kome će pojedinac biti
oslobođen vrhovne vlasti države, partije ili privatnog kapitaliste. Još je Marks
rekao da oslobođenje radničke klase mora biti njeno djelo. U tom smislu,
komunistička partija treba da pomogne radničkom pokretu i bude njegov dio, a ne
snaga koja će odlučivati umjesto radnika. Njena uloga je da prednjači teorijski
i pomaže u organizovanju, ali ne i da zapovijeda i donosi najvažnije odluke u
društvu. Ona treba da bude svugdje gdje se takve odluke donose, ali ne da bi
kontrolom medija, obrazovnog sistema i cijelog društva neprimjetno nametala
svoje stavove, već da bi se snagom argumenata borila za njihovo prihvatanje.
Uloga države i partije nije ni u tome da sredstva za proizvodnju pretvori u
državnu svojinu i upravlja njima po političkim ili drugim mjerilima. Mi se
zalažemo za socijalizaciju privatne imovine, tj. njeno pretvaranje u društvenu.
Društvenu svojinu ne treba miješati sa državnom, jer je samo prva osnov
demokratije i radničkog upravljanja privredom. Uvođenje društvene svojine znači
da će socijalizam razvlastiti sve krupne privatne vlasnike, a najveći dio
društvenog bogatstva predati na upravljanje radnicima. Društvenim preduzećima
radnici upravljaju preko radničkih skupština koje čine svi zaposleni i preko
radničkih savjeta (vijeća) za koje se izbori vrše tajno, uz mogućnost opoziva
članova u svako doba. Istovremeno postoji radnička kontrola, koja provjerava
način poslovanja preduzeća.
Društvena svojina znači da pravo upravljanja preduzećima pripada
samo radnicima koji u njima rade i da su u svom radu nezavisni od države. To je
bitno drugačije od onoga što smo imali u SFRJ kada je država vršila
socijalizaciju gubitaka, tj. podržavala opstanak loših preduzeća. Jasno je da u
takvim uslovima radnici nisu bili naročito zainteresovani za uspješno poslovanje
preduzeća kad ih je država ionako spašavala. I drugo, radnici su znali da nemaju
odlučujuću riječ u upravljanju preduzećima, zbog suviše jake sprege
državno-partijskih vrhova, zbog čega je njihov interes za upravljanje naglo
opadao. Ovim mjerama želimo spriječiti ponavljanje starih grešaka. Centralno
mjesto među njima svakako zauzima promijenjena i manje privilegovana uloga
društvenih preduzeća, koja bi bila ostavljena da se sama snalaze na tržištu.
Država ne bi imala zakonskih mogućnosti da se miješa u upravljanje preduzećima,
a radnici bi znali da ih loše poslovanje vodi u propast, gubitak radnog mjesta i
socijalne sigurnosti, pa bi pokazali solidan nivo zainteresovanosti i
sposobnosti za upravljanje. Radnici u društvenim preduzećima ne bi imali sva
svojinska ovlašćenja, pošto nisu vlasnici. Oni bi mogli upravljati preduzećima i
odlučivati o rezultatima rada, ali ne bi mogli raspolagati povjerenom imovinom
preduzeća, što znači da je ne bi mogli prodavati, poklanjati ili davati u zakup
drugim subjektima.
Država bi imala određenu ulogu u planiranju privrednog razvoja,
ali to ne bi bilo planiranje sovjetskog tipa. Ono bi bilo demokratsko, umjereno
i usmjereno na usklađen razvoj privrednih grana, brži razvoj slabije razvijenih
područja i sprečavanje iskorištavanja jednih preduzeća od strane drugih,
razvijenijih. Ukoliko bi se pojavila potreba, država bi mogla svojim aktima
utvrditi minimalan iznos sredstava koja radnici u preduzećima moraju izdvojiti
za obnovu i proširenje procesa rada, kako bi se spriječila da prevelika sredstva
budu izdvojena za plate. Zakonskim aktima će se spriječiti da banke određuju
nepovoljne uslove kreditiranja društvenim i drugim preduzećima. Kapital u
društvenom vlasništvu, a pod upravom banaka, mora biti široko dostupan pod
povoljnim uslovima kao izvor investiranja, uz mogućnost davanja grejs perioda.
Samoupravni socijalizam ne znači potpunu eliminaciju privatne
imovine, već samo njenih krupnih oblika. U tom smislu sitni privatni vlasnici,
koji zapošljavaju mali broj radnika, imaju interes da pruže podršku
socijalistički opredijeljenim političkim snagama. U kapitalizmu su sitni
privatni vlasnici ugroženi od krupnih kapitalista, koji im, masovnom i
jeftinijom proizvodnjom, onemogućavaju ravnopravno učešće na tržištu. Sitnim
vlasnicima, koji svojim radom doprinose razvoju ekonomije, popuni fondova i
budžeta i zapošljavanju dodatne radne snage, treba omogućiti povoljne kredite za
razvoj privredne djelatnosti, pogotovo ako postoji potreba krupnih preduzeća za
saradnjom sa njima.
Ekonomija zasnovana na radničkom upravljanju nije postojala nigdje
u svijetu, osim u početnim i manje razvijenim oblicima u SFRJ, koji nikad nisu
predstavljali dominantan društveni odnos. Zato se može tvrditi da je to jedini
ekonomski model koji još nije pokazao svoje prednosti i nedostatke u praksi. Od
ove tvrdnje se unekoliko može učiniti izuzetak kad se govori o radničkim
kooperativama, odnosno preduzećima koja su u radničkom vlasništvu, a kojima se
upravlja na principima samoupravljanja. Takve kooperative već decenijama
pokazuju izuzetne rezultate u Španiji, a manje su razvijene, mada ekonomski
uspješne, i u nizu drugih razvijenih zapadnih ekonomija. Komunisti prihvataju
mogućnost postojanja radničkih kooperativa kao jednog od osnovnih oblika svojine
u socijalizmu. Radnici su vlasnici akcija koje im daju pravo na učešće u
raspodjeli dijela dobiti preduzeća, dok po osnovu radnog odnosa raspodjeljuju
drugi dio dobiti srazmjerno rezultatima rada. Najmanje 75% akcija mora biti u
vlasništvu radnika koji su zaposleni u preduzeću i oni ih ne mogu prodavati dok
ne odu u penziju ili drugo preduzeće. Upravljanje kooperativama se vrši na
osnovu demokratskog principa "jedan čovjek – jedan glas", nezavisno od
vrijednosti akcija koje su u vlasništvu pojedinih radnika. Ovakvo svojinsko i
upravljačko uređenje kooperativa obezbjeđuje potreban nivo zainteresovanosti
radnika, koji se sada javljaju i kao upravljači i kao vlasnici kapitala.
Socijalistička ekonomija će počivati na proizvodnji za potrebe
potrošača, odnosno pripadnika društva, a ne za ostvarenje što većih profita. To
će omogućiti ravnomjerniji razvoj privrednih grana i spriječiti hiperprodukciju,
odnosno gomilanje roba koje se ne mogu prodati na tržištu. Ekonomski razvoj će
počivati na pronalaženju tržišta za domaće proizvode, prvenstveno u onim
zemljama koje se nalaze na sličnom stepenu ekonomskog razvoja. Biće smanjen i
bitno otežan uvoz onih roba koje mogu proizvoditi domaća preduzeća, čime će se
spriječiti dominacija stranih roba na domaćem tržištu. Potrošači će biti
usmjereni na zadovoljenje potreba kupovinom domaćih roba i usluga. Radnici koji
budu zaposleni u društvenim preduzećima, kao i njihovi predstavnici u
skupštinama svih nivoa, će imati interes za ograničenje uvoza, jer će se time
ojačati domaća ekonomija i smanjiti spoljnotrgovinski deficit. Domaća preduzeća,
oslobođena straha od konkurencije iz inostranstva, će pojačati međusobnu
konkurenciju, što će povećati kvalitet i ponudu domaćih roba i usluga, uz
smanjivanje njihove cijene.
Ekonomski i socijalni razlozi zahtijevaju da prednost pri
zapošljavanju imaju radnici bez ikakvih sredstava za privređivanje u privatnom
vlasništvu. To se najviše odnosi na gradski proletarijat. Radnici koji posjeduju
sredstva za privređivanje u privatnoj svojini mogu obezbijediti egzistenciju i
bez radnog mjesta u preduzećima, nije potrebno izdvajati sredstva iz budžeta i
fondova za njihovo izdržavanje, pa ih ne treba stavljati u jednak položaj sa
gradskim proleterima. Gradski proleteri, pak, nemaju nikakvih privatnih
sredstava za privređivanje, zbog čega su egzistencijalno zainteresovani za
zasnivanje radnog odnosa. Sa ekonomskog stanovišta, osnovano se može
pretpostaviti da će oni biti zainteresovaniji za uspješno poslovanje preduzeća,
jer su svjesni da njihov opstanak zavisi od opstanka preduzeća u kome su
zaposleni. Radnici koji posjeduju privatna sredstva za privređivanje (tzv.
poluradnici-poluseljaci i sl.) često više brinu za svoju imovinu nego uspješno
poslovanje preduzeća u kome su zaposleni, a ako je njihov broj veliki, takav
odnos daje negativne ekonomske rezultate.
Socijalizam je društvo koje teži ukidanju nezaposlenosti. Pored
stalnog ekonomskog rasta, kao osnovnog preduslova za postizanje tog cilja,
komunisti predlažu preduzimanje još jedne mjere. To je skraćenje i podjela
radnog vremena. Njeno ostvarenje postaje moguće zbog drugačije prirode
društvenog sistema, koji polazi od interesa zaposlenih (i onih koji to treba da
postanu), a ne od interesa privatnih vlasnika. Novac za otvaranje novih radnih
mjesta se može obezbijediti dodatnim i umjerenim poreskim opterećenjem
preduzeća. Mjera skraćenja i podjele radnog vremena ima ekonomske, socijalne i
psihološke prednosti. Ona omogućava rasterećenje zaposlenih radnika, koji će
raditi kraće radno vrijeme (bez smanjenja primanja). Radni učinak će biti veći i
kvalitetniji, jer će radni napori biti manji, a zadovoljstvo na radu veće.
Riješiće se čitav niz socijalnih i psiholoških problema koje imaju nezaposleni
radnici (frustracije i osjećaj suvišnosti u društvu, osjećaj manje vrijednosti,
materijalni troškovi za slučaj nezaposlenosti itd.). Umjesto da finansira
nezaposlene, koji ne daju ekonomski doprinos, država će finansirati njihovo
uključivanje u proces rada. Radnici će imati više vremena da se posvete
kulturnim i političkim aktivnostima i obnavljanju porodičnog života, čime će
prestati da budu robovi trke za što većim profitom.
3. Politički sistem samoupravnog socijalizma
Komunisti se zalažu za razvoj neposredne demokratije. To ne znači
da smo protiv postojanja skupština i odlučivanja u njima, već da smatramo nužnim
direktno odlučivanje građana kad god je to moguće. Naš stav je: "Neposredne
demokratije koliko je moguće, predstavničke koliko je neophodno." Ovakav stav
najprije mogu shvatiti mase osiromašenih i obespravljenih građana čija su
politička prava svedena na formalnost, jer se ona sastoje samo u glasanju na
izborima. Običan građanin je toliko pritiješnjen siromaštvom i ropskim radom da
nema ni mogućnosti ni vremena da se aktivno bavi političkim radom. A upravo taj
rad znači donošenje ključnih odluka za društvo. Partija nije protiv postojanja
političkih sloboda u socijalizmu. Naprotiv, smatramo ih nužnim za razvoj
demokratije, od koje je socijalizam neodvojiv. Mi samo ne želimo da teze o
političkim slobodama, koje iznose naši protivnici, potisnu činjenicu stvarne
političke obespravljenosti većine građana. Radničko-komunistička partija Bosne i
Hercegovine prihvata višepartijski sistem, slobodu štampe, misli, govora,
okupljanja, stvaranja različitih društvenih i političkih organizacija, kao i
druga politička prava i slobode koja su priznata Opštom deklaracijom UN o
pravima čovjeka i drugim međunarodnim aktima. To znači da prihvatamo postojanje
i antisocijalističke, kapitalističke opozicije u socijalizmu, sve dok je ona
spremna da se za vlast bori mirnim putem. Gušenje takve opozicije nije u našem
interesu, jer socijalizam nema razloga da je se boji sve dok može voditi građane
ka stalnim poboljšanjima ekonomije i života. A kad to ne bi bio u stanju,
nikakva prisila mu ne bi mogla pomoći. To bi bio čist državni teror koji ne bi
imao veze sa socijalizmom.
Komunistička partija nikad ne smije zauzeti stav da je jedino ona
u pravu, da je istorijski određena da predvodi proletarijat i da u ime te
predvodničke uloge može činiti što smatra za potrebno. Građani - vanpartijci
imaju pravo da odlučujuće utiču na tok državne politike, jer su većina
stanovništva i sve političke odluke pogađaju najviše njih. Zato samoupravni
socijalizam ne znači vlast bilo koje, pa ni komunističke, partije. Svaka partija
će imati pravo da učestvuje na izborima i u vlasti, shodno izbornom uspjehu, ali
će biti uklonjeno današnje stanje u kome grupa partijskih vođa upravlja čitavim
društvom "u ime nacije ili "u ime građana. Iz ovog razloga Radničko-komunistička
partija Bosne i Hercegovine zastupa princip brojčane nadmoći građana -
vanpartijaca u skupštinama svih nivoa, kao i u radničkim savjetima (vijećima).
Najveći broj građana nisu članovi nijedne partije, niti će to biti u budućnosti,
tako da oni imaju pravo da budu većina u skupštinama. Ukoliko se o tome ne bi
vodilo računa, skupštine bi i dalje ostale u rukama najvećih partija, jer su
poslanici obični izaslanici svojih partija i dužni su da poštuju svoje
vođstvo.
Osnovu neposredne demokratije komunisti vide u delegatskom
sistemu. Pod njim se podrazumijeva skup odnosa između birača i njihovih
izabranika koji znače da su izabrani delegati dužni da se u skupštinskom radu
pridržavaju uputstava svojih birača, a ovi ih mogu zamijeniti kad god ocijene da
ne rade u njihovom interesu. Tako se prevazilazi otuđenost birača, koji mogu
samo birati, od izabranih, koji im ne odgovaraju za svoj rad. Na ovaj način se
građani uključuju u odlučivanje o brojnim pitanjima, jer će veliki broj njih,
zahvaljujući oslobođenju od stega velikih partija, biti u prilici da odlučuje. U
XXI vijeku u kome su informatika i tehnologija visoko razvijene, u kome dolazi
do skraćenja radnog vremena, a informacije postaju lako dostupne velikom broju
lica, ova zamisao postaje ostvariva. Razvoj tehnologije i velikih preduzeća samo
pojačava želju radnika za upravljanjem, jer gubitak značaja svog radnog zadatka
oni žele nadomjestiti jačanjem društvene aktivnosti. Više nije pitanje da li je
samoupravljanje ostvarivo, već da li postojeći poredak ima interes da ga
uvede.
Komunisti žele da prestane varanje građana od strane medija i
političkih stranaka. To se može postići širokim otvaranjem medija svim građanima
i mišljenjima. Za to je neophodno da medije ne kontrolišu ni privatni vlasnici
ni država. Oni gledaju svoj ekonomski i politički interes i zato nisu spremni da
razvijaju istinsku demokratiju. Mediji u društvenom vlasništvu bi bili
prepušteni zaposlenima, koji bi bez ičije finansijske potpore, na tržišnom
principu, i bez državno-partijske kontrole, vodili uređivačku politiku. Time se
ravnopravnost različitih ideja i političkih organizacija ne bi pretvarala u puku
predizbornu farsu, već bi svi politički pravci imali mogućnost stalnog
političkog predstavljanja. Ovo bi bilo naročito zgodno za nezavisne kandidate,
koji nemaju skoro nikakve i ničije finansijske ili propagandne potpore u vrijeme
izbora.
Radničko-komunistička partija Bosne i Hercegovine odlučno napušta
stare zablude o tome da komunistički kadrovi moraju vršiti sve važne funkcije u
društvu. Smatramo da je stručan i zakonit rad od daleko većeg značaja. To nas je
navelo na ideju da članovi izvršnih državnih organa budu ugledni stručnjaci -
doktori nauka, univerzitetski profesori, ali i radnici i seljaci, koji bi te
funkcije obavljali nezavisno od bilo koje partije, a isključivo bi zavisili od
utvrđene skupštinske politike. Takvi izvršni organi bi bili pod punom i stalnom
kontrolom skupštine, a sačinjavali bi ih ugledni i stručni građani -
vanpartijci.
Prihvatanje višepartijskog sistema u socijalizmu počiva na
shvatanju da u društvu postoje interesi koji su tako različiti i suprotstavljeni
jedni drugima da ih ne može zastupati samo jedna partija. Višepartijski sistem
proističe iz činjenice da društvene grupe (klase, etničke, religijske i druge
zajednice) imaju potrebu i pravo da se na demokratski način zalažu za ostvarenje
svojih interesa. Kako nije moguće nasilno eliminisati različite interese,
ukidanje višepartijskog sistema bi značilo da se čitavim društvenim grupama
onemogućava da, učestvujući u političkoj borbi, ostvare svoje interese. To bi
vodilo ilegalnim i nasilnim oblicima borbe, čime bi bila ugroženost stabilnost
društva.
Višepartijski sistem u socijalizmu je značajan ne samo za one koji
se ne slažu sa mjerama socijalistički opredijeljene vlade, već i za borbu protiv
birokratije, koja, krijući se iza socijalističkih parola, sprovodi politiku
suprotnu interesa slojeva stanovništva koji žive od svog rada. Mogućnost
formiranja i djelovanja različitih političkih stranaka, sindikata i drugih
organizacija u socijalizmu će pružiti veće šanse borbe protiv birokratskih
izopačenja koja su bila glavni uzrok sloma socijalizma kod nas. Višepartijski
sistem i sloboda sindikalnog organizovanja sprečavaju da bilo koja organizacija
bude shvaćena kao jedini zastupnik radničkih interesa, nezavisno od praktične
politike koju sprovodi. Svaka vlada mora biti provjerana na djelu, a kako
nijedna nije sačinjena od savršenih ljudi, mora biti smjenjiva ukoliko ne uživa
povjerenje građana. Sa stanovišta kontrole, odgovornosti i smjenjivosti onih
koji vladaju, višepartijski sistem ima veliki, mada ne i odlučujući, značaj i u
socijalizmu.
Samoupravljanje se ne smije zaustaviti na fabričkim kapijama, jer
se ključne odluke ne donose u preduzećima (ili lokalnim zajednicama kao što su
mjesne zajednice i opštine). Pošto se najvažnije odluke donose na nacionalnom
nivou (tj. u republici i saveznoj državi), treba obezbijediti odlučujući uticaj
radnika i građana u skupštinama svih nivoa. Radnici u preduzećima i građani u
mjestu življenja treba da imaju pravo izbora delegata u skupštine svih nivoa. To
znači da izbori treba da budu neposredni, uz primjenu opšteg i jednakog biračkog
prava i tajnog glasanja.
4. Vjerske slobode
Ispovijedanje i pripadnost religiji treba da budu slobodni. Na
isti način treba da bude slobodno naučno tumačenje svijeta, poznato kao ateizam.
Sve velike, poznate ili nepoznate religije, bez obzira na brojnu snagu, treba da
slobodno iznose svoja tumačenja svijeta i pojava u njemu. Vjerske sekte takođe
treba da imaju pravo propovijedanja svojih pogleda na društvo i pojave u njemu,
na prirodu i njene zakone. Treba zabraniti djelovanje vjerskih sekti, religija
ili njihovih pojedinih grupa koje razorno utiču na mlade i građane navođenjem na
bolesti ovisnosti, samoubistva i druge zločinačke aktivnosti.
Sve velike religije sadrže misli i stavove koji su čovječni i
miroljubivi. Partija apeluje na vođstva i pripadnike svih vjerskih zajednica da
propovijedaju ove stavove, jer tako pomažu gradnju i očuvanje trajnog mira na
našim prostorima.
Vršenje religijskih obreda treba da bude slobodno. Razlike među
religijama treba smatrati izrazom bogatstva ljudskog uma i kulture. Njih ne
treba uzimati kao razloge ili povode za izazivanje nepovjerenja, mržnje ili
oružanih sukoba između pripadnika različitih vjerskih zajednica.
Postojanje organa sastavljenog od predstavnika svih vjerskih
zajednica bi moglo pomoći promociji miroljubivih religijskih stavova i trajnog
mira u društvu. Protivimo se zloupotrebi vjere u cilju zavađanja naroda i
ostvarenja političkih ciljeva. To je bio slučaj tokom sukoba na teritoriji
Jugoslavije, posebno u minulom građanskom ratu. Vjerski poglavari se nisu
dovoljno i određeno oduprli nasrtajima na vjernike i vjerske objekte koji
pripadaju drugim vjerskim zajednicama, iako su ih miroljubive i humane odredbe
njihovih vjeroučenja na to obavezivale.
Religija i ateizam moraju imati jednak društveni i pravni položaj.
Građani moraju imati jednak pristup rukovodećim mjestima i jednake šanse za
napredak nezavisno od svjetonazora.
Potrebno je pomagati vjerskim zajednicama u izgradnji i održavanju
vjerskih objekata koji su spomenici kulture velike umjetničke ili istorijske
vrijednosti. Podizanje novih vjerskih objekata treba da bude slobodno.
Religijska uvjerenja treba da budu privatna stvar, što
podrazumijeva da vjerske zajednice budu odvojene od države i škole. Vjerska
nastava se ne može posmatrati ni kao obavezna ni kao izborna. Nju mogu u okviru
svojih djelatnosti organizovati vjerske zajednice.
Pripadnost religiji nije nespojiva sa članstvom u
Radničko-komunističkoj partiji Bosne i Hercegovine. Partija će primati u svoje
redove sve građane koji prihvataju njen program i ispunjavaju statutarne uslove,
nezavisno od njihovog odnosa prema religiji, čime će i praktično potvrđivati
svoj stav o ravnopravnosti svih građana bez obzira na svjetonazor. Ateisti i
vjernici mogu zajedno raditi na ostvarenju komunističkog programa, jer glavni
cilj njihove političke djelatnosti treba da bude stvaranje takvog društva u kome
će građani moći potpuno slobodno i bez ikakvih posljedica da se opredjeljuju
prema religiji kao prema svojoj privatnoj stvari.
5. Za istinsku slobodu širenja ideja i obavještenja
Istinski poštujući i provodeći odredbe Opšte deklaracije UN o
pravima čovjeka, Partija se zalaže za ravnopravno korištenje sredstava javnog
informisanja. Partija se zalaže za jednak prostor i jednako vrijeme u svim
sredstvima javnog informisanja naročito onda kad je potrebno da se odgovori na
klevete i napade. Ovo pravo treba da se ostvaruje u javnim glasilima u svim
oblicima svojine.
Širenje obavještenja i ideja svim sredstvima treba da bude
slobodno. Vlasnici ili urednici sredstava javnog informisanja koji omoguće
iznošenje napada, kleveta i laži, moraju dozvoliti srazmjeran i besplatan
odgovor u cilju njihovog opovrgavanja.
Vlasnici i urednici sredstava javnog informisanja treba da daju
dovoljno prostora za širenje obavještenja i ideja političkih organizacija i
udruženja građana koji su usmjereni ka postizanju i održanju trajnog mira i
pomirenja zavađenih dijelova naših naroda.
Organi upravljanja i uređivanja u medijima treba da rade u skladu
sa profesionalnom savješću i da poštuju odgovarajuće odredbe Opšte deklaracije
UN o pravima čovjeka. Oni treba da blagovremeno i potpuno obavještavaju javnost
o događajima. Neophodno je zabraniti djelovanje medija ili pojedinih građana
koji u njima rade, a koji zagovaraju rasizam, nacionalizam, vjersku mržnju ili
falsifikovanje istorijskih istina.
U socijalizmu će sredstva javnog informisanja biti u društvenoj
svojini. To znači da će njima upravljati zaposleni radnici, čime će se
spriječiti da državga ili privatni kapital sprečavaju slobodu širenja
informacija i ideja. Ovo je naročito značajno zbog činjenice da su medijima
potrebna značajna finansijska sredstva za normalan rad, a ako ta sredstva dolaze
iz budžeta ili od privatnog kapitala, mediji neće moći ostvariti svoju
nezavisnost.
6. Energičan i stalan otpor kriminalu
Poslije razbijanja SFRJ, kriminal je porastao u svim njenim bivšim
republikama. Jedno od najčešćih tumačenja te pojave jeste da je kriminal
porastao zbog građanskog rata na konkretnim prostorima, rata u okruženju i
negativnih posljedica sankcija. Iako to nije netačno, kao glavni uzrok porasta
kriminala se moraju označiti porast siromaštva i velika nezaposlenost, koja je
posljedica promjene socijalističkog poretka u kapitalistički.
Način na koji je razbijena Jugoslavija je očigledno kriminalan.
Kao rezultat toga, ogromna većina radnika i ostalih radnih slojeva žive lošije.
Mali procenat nacionalista i profitera se obogatio u tolikoj mjeri da to bode
oči polugladnoj mladosti željnoj mnogo čega. Zbog toga mladi žele da brzo dođu
do materijalnih bogatstava, a to je najlakše postići vršenjem kriminalnih
radnji.
Da bi se smanjio kriminal, treba raditi na uspostavi humanijeg
poretka, tj. graditi savremeni socijalizam i uporno raditi na zapošljavanju svih
radnika koji nemaju ništa osim svoje radne snage. Društveni poredak zasnovan na
humanosti i pravu na rad će blagotvorno uticati na smanjenje broja potencijalnih
počinilaca krivičnih djela, jer im neće biti potrebno bavljenje kriminalom kako
bi normalno živjeli. Stručnjaci iz kapitalističkih država profesionalno priznaju
da je SFRJ bila u svjetskom vrhu po slobodi kretanja i sa relativno malo
kriminala, dok je procenat otkrivanja počinilaca krivičnih djela bio znatno
veći.
Za suzbijanje i znatno smanjenje kriminala su potrebne široke
preventivne, vaspitne, stručno-operativne i druge mjere. Vaspitne mjere treba da
budu usmjerene ka mladima. Potrebne su vrlo stroge mjere protiv korupcije,
privrednog, narko i drugog kriminala. Nužna je srazmjerna strogost i brzina u
kažnjavanju počinilaca krivičnih djela. Naročito strogo treba kažnjavati
počinioce djela privrednog kriminala.
7. Stav prema životnoj sredini
Životna sredina na našoj teritoriji i cijeloj planeti je ugrožena.
Prirodne cjeline su ugrožene do tog stepena da je opstanak nekih vrsta biljnog i
životinjskog svijeta doveden u pitanje. Pošto je čovjek dio živog svijeta, ovako
nerazumnim odnosom prema prirodi doprinosi vlastitom uništenju.
Štetnu ulogu prilikom ugrožavanja prirodne sredine imaju izvjesni
subjekti iz kapitalističkog svijeta. Kapitalistička ekonomija, praćena prljavim
tehnologijama i neobuzdanom konkurencijom, je u toku nekoliko vijekova stalno
ugrožavala prirodu. I pored toga, neke ekonomske sile ne žele prihvatiti
konvencije o zaštiti prirode, jer bi time bili ugroženi kapitalistički profiti.
Pošto pretjerana želja za sticanjem profita može ugroziti opstanak ljudske
vrste, potrebno je hitno preduzimati mjere za sprečavanje zagađivanja prirode. U
tom pogledu značajnu ulogu mogu imati mjere vaspino-obrazovnog kraktera.
Potrebno je donijeti odgovarajuće zakone, na nivou države, jer
opasnost koja prijeti društvu i čovjeku ne poznaje granice. Ti zakoni treba da
budu u skladu sa sadržinom međunarodnih konvencija. Njima treba predvidjeti
stroge sankcije kojima će biti podvrgnuti zagađivači prirodne sredine. U cilju
zaštite životne sredine, država treba da organizuje stalne iznenadne kontrole,
sa tačno određenim ovlašćenjima kontrolnih organa za izricanje kazni na licu
mjesta ili obavezno pokretanje postupka protiv subjekata koji krše zakon i
ugrožavaju životnu sredinu.
8. Djeca, omladina i porodica
Prilikom donošenja svih pravnih akata i preduzimanja političkih i
drugih društvenih aktivnosti treba voditi računa o njihovom uticaju na položaj
djece, mladih i porodice. Djeci treba obezbijediti besplatno školovanje,
uključujući tu, ako objektivne ekonomske prilike dopuštaju, besplatne knjige,
školski pribor, ličnu opremu za fizičko vaspitanje i druge praktične školske
aktivnosti. Na ovaj način društvo neće odbacivati talente zato što roditelji
nisu u stanju da školuju svoju djecu. Djeca treba da imaju obezbijeđen boravak u
predškolskim ustanovama, što je naročito značajno za zaposlene roditelje.
U svim aktivnostima vezanim za djecu i mlade treba voditi računa o
njihovom fizičkom i duševnom zdravlju. Zato ih treba umjereno opterećivati
školskim obavezama. To se može postići izborom najvažnijih znanja koja će ući u
školske programe. Škole treba da posvete više pažnje vaspitavanju mladih, kako
bi stečena znanja koristili na human način. U tom cilju, nastavnici treba da
upoznaju čenike sa najvažnijim odredbama Opšte deklaracije Ujedinjenih nacija o
pravima čovjeka. Djecu i mlade treba vaspitavati tako da prihvate ideje o
prijateljstvu naroda i bratstvu ljudskih bića, a koje se spominju u samom
početku Deklaracije. Djeca školskog uzrasta treba da što više upoznaju vršnjake
iz drugih sredina zajedničke države. To se može postići organizovanjem
kulturnih, sportskih i drugih susreta.
U cilju unapređivanja zdravlja djece, mladih i sreće u porodici,
neophodno je obezbijediti besplatan prostor i sredstva tjelesne i
kulturno-zabavne aktivnosti u školama, otvorene terene i zatvorene prostore u
naseljima. Mladi treba da pomognu u gradnji i održavanju ovih objekata. Kako bi
se ostvarila ušteda, društvo ne treba da izdvaja za komercijalno-sportske i
komercijalno-zabavne aktivnosti, koje treba da se samofinansiraju.
Djecu i omladinu treba uporno i odlučno štititi od informativnih
zagađenja i nasilja koja se ostvaruju u vidu obmana, neistina, tobožnjih
kulturnih i zabavnih, a štetnih uticaja. Pri uvozu stranih zabavnih, kulturnih,
kvazikulturnih i sličnih proizvoda iz visokorazvijenog kapitalističkog svijeta
treba imati u vidu negativne propagandne i antikulturne uticaje koje oni
ostvaruju. Informativno zagađenje je moguće spriječiti istinitim obavještavanjem
mladih o prošlosti i ulozi radničke klase i naroda kojima pripadaju. Pritom
posebnu pažnju treba posvetiti svijetlim primjerima čovječnosti, junaštva,
naučnih i radnih uspjeha.
Djecu i omladinu treba zaštititi od preranog teškog rada koji
sprečava tjelesni i duševni razvoj, naročito djece mlađe od petnaest godina.
Energično treba sprečavati rad djece za otplatu duga i maloljetničku
prostituciju, koja se u našem društvu pojavila u vrijeme prelaska u
kapitalistički društveni sistem. Teško je očekivati od današnje države, koja je
zainteresovana samo za ličnu dobit nosilaca vlasti, da će riješiti ovaj teški
problem.
U opštinama treba otvoriti savjetovališta koja bi stalno bila
pristupačna djeci, mladima i njihovim roditeljima. U njima bi, na principu
dobrovoljnosti, radili stručnjaci svih profila. Među njima treba da budu i
penzionisani pedagoški stručnjaci, a opštine bi izdavajle sredstva za rad ovih
ustanova.tanova.
Mladima treba obezbijediti zdrav i skroman smještaj u đačkim i
studentskim domovima. Ovo se prvenstveno odnosi na učenike i studente iz
radničkih i drugih porodica koje se nalaze u nepovoljnom socijalnom položaju.
Djeci čiji su domovi znatno udaljeni od škole treba obezbijediti besplatan ili
povlašćen prevoz do škole. Naročito treba štititi mlade porodice, pomažući im da
u početku bračnog života obezbijede potreban stmabeni prostor. Društvo bi moglo
odrediti mlade bračne parove kao prioritet prilikom dodjele stanova u društvenoj
svojini, ili im davati u zakup opštinske ili državne stanove pod povoljnim
uslovima.
Poznato je da dvije trećine mladih izražava želju da napusti Bosnu
i Hercegovinu. To je veliki poraz politike koju su vodile sve dosadašnje vlade,
ali još više je to poraz cjelokupnog sistema koji se već petnaest godina uporno
utvrđuje u ovoj zemlji. Kako Bosna i Hercegovina još dugo vremena neće postati
član Evropske Unije, ne treba očekivati da će mladi ljudi koji žele otići
ispuniti tu želju. Većina njih će ostati ovdje, ali bez ikakve perspektive i sa
malo mogućnosti za napredak i uspjeh u životu. Za to je kriva vladajuća klasa
koja sistematski, godinama, ustoličuje sistem koji promiče interese samo malog
broja ljudi. Ako je usvojena takva ekonomska i socijalna politika koja znači
uništavanje domaće ekonomije i socijalno raslojavanje društva, onda je jasno da
mladi ni u narednom periodu neće imati uslova za školovanje, zaposlenje i
zadovoljenje egzistencijalnih potreba. Kad su već zatvoreni u svojevrsni geto iz
koga se skoro niko ne može izvući, imaju samo dvije mogućnosti: da ćute i trpe,
čime neće postići ništa pozitivno, jer će se stanje samo pogoršavati, ili da se
organizuju i bore za poboljšanje svog položaja. Ta filozofija je vrlo
jednostavna, ma koliko na prvi pogled izgledalo da ju je teško sprovesti u
život.
Država vodi neodgovarajuću obrazovnu politiku. Ona je univerzitete
pretvorila u stjecište za mlade ljude koji ne mogu naći zaposlenje. Lakše je
mlade upućivati na univerzitete, koji se otvaraju u velikom broju, nego ih slati
u preduzeća, jer se ona zatvaraju. Time se, međutim, znatno povećava broj
osrednjih ili loših stručnjaka, čime se dugoročno ne rješavaju problemi. Drugo,
država vodi elitističku obrazovnu politiku, što znači da uopšte ne stvara barem
približno jednake uslove svima za sticanje znanja i zvanja. Ne osmisliti
politiku pružanja pomoći siromašnijim đacima i studentima u uslovima velikog
socijalnog raslojavanja, znači školovanje pretvoriti u privilegiju bogatih ili
znatno ugroziti životni standard onih siromašnijih porodica koje nastojati
školovati svoju djecu. Time država, dakako pod uticajem vladajuće klase,
doprinosi traćenju talenata, jer mnogi mladi ljudi koji imaju intelektualnog
potencijala nemaju finansijskih mogućnosti da taj potencijal pretvore u
opipljive rezultate korisne za sve. Ona će radije dopustiti da privatni vlasnici
pridrže profite za sebe, nego da ih oporezuju i tako povećaju količinu
budžetskih sredstava potrebnih za finansiranje obrazovnog sistema.
Komunisti smatraju da obrazovanje na svim nivoima treba da bude
besplatno. Ukoliko to u ovom trenutku nije moguće, zbog male snage radničkog
pokreta, treba se zalagati za pojačano stipendiranje siromašnijih đaka i
studenata i sufinansiranje njihovog školovanja od strane države. Takođe treba
sniziti cijenu postdiplomskih studija, jer je ona u dosta slučajeva nerealno
visoka, a pooštriti kriterije upisa na ove studije, jer su društvu potrebni samo
oni vrhunksi stručnjaci koji zaista imaju veliko znanje i kreativnost u naučnom
stvaralaštvu, a ne oni koji, zahvaljujući novcu ili niskim kriterijima
postdiplomskih studija, mogu relativno lako steći visoke
titule.
9. Pravo na stan
Stanovi u društvenoj svojini treba da ostanu u takvom svojinskom
odnosu. Obavezan otkup stanova treba obustaviti, jer građani nemaju sredstava ni
za zadovoljavanje osnovnih potreba, a kamoli za otkup stanova. Osim toga, mnogi
su uplaćivali u stambene fondove, pa nije opravdano da stan plaćaju dvaput.
Treba omogućiti samo dobrovoljni otkup stanova po ekonomskim cijenama. Stanovi
koji su zbog inflacije i drugih razloga otkupljeni po cijeni nižoj od stvarne
vrijednosti treba da budu vraćeni u režim društvene svojine, ili da se izvrši
odgovarajuća doplata. Stanove i kuće koje su otele novonastale državice na
području druge Jugoslavije treba vratiti njihovim vlasnicima. Potraživanja
građana prema novim državama koja se odnose na stanarsko pravo i svojinu na
stanovima i kućama ne treba da zastarijevaju. Štete nastale rušenjem stambenih
zgrada treba naplatiti od države, ratnih i poratnih profitera.
U stambenim zgradama koje čine stanovi u društvenoj ili državnoj
svojini treba uvesti samoupravljanje ili participaciju stanara u upravljanju.
Zajedničko upravljanje stambenim zgradama je neophodno i u stambenim zgradama u
kojima je većina stambenih jedinica otkupljena i tako prešla u privatnu svojinu.
Ono je potrebno zato što u stambenim zgradama pored stanova postoje zajednički
dijelovi zgrade koje nije moguće podijeliti i privatizovati, već o njima treba
da brinu svi.
Za korišćenje stanarskog prava u stanovima u društvenoj i državnoj
svojini treba plaćati ekonomsku stanarinu. Ona se može uvoditi i postepeno,
zavisno od porasta životnog standarda. Dio stanarine treba izdvajati na ime
troškova amortizacije. Prednost pri dodjeli stanova treba davati onim porodicama
koje nemaju sredstava da samostalno obezbijede stambeni prostor u vidu privatne
kuće ili stana. Stvaranje ovog stambenog prostora će biti olakšano ukoliko svi
zaposleni i preduzeća budu izdvajali sredstva u posebne stambene fondove.
Obzirom na postojanje viška stambenog prostora u selu i gradu,
potrebno je razraditi i realizovati principe njegovog racionalnog korišćenja,
kako bi on privremeno bio upotrebljen za smještaj beskućnika i prognanih
(izbjeglica i raseljenih lica). Stanari koji bi bili smješteni u ovaj stambeni
prostor bi plaćali stanarinu koju odrede državni organi. Ona bi bila ispod
iznosa ekonomske stanarine i odgovarala bi ekonomskoj snazi stanara. Ovakav
način rješavanja stambenog pitanja bi u velikoj mjeri ublažio nevolje prognanika
i njima sličnih kategorija stanovništva, sve do trajnog rješavanja stambenog
pitanja.
10. Selo i poljoprivreda
U društvu koje je obično označavano kao samoupravni socijalizam
poljoprivreda je postigla zavidan stepen razvoja. Obrada zemlje je u najvećoj
mjeri mehanizovana. Poljoprivredna dobra, zadruge i privatni zemljoradnici su se
u velikoj mjeri snabdjeli mehanizacijom za obradu zemlje. Primjena modernih
sredstava za sjetvu, zaštitu poljoprivrednog bilja i žetvu je vrlo raširena.
Proizvodnost rada je znatno uvećana.
Nakon razbijanja društvenog sistema samoupravnog socijalizma i
druge Jugoslavije poljoprivreda je pretrpjela velike štete i kretanje unazad.
Zbog ekonomski štetnih granica novoustanovljenih država poljoprivrednici
bezuspješno pokušavaju prodati svoje proizvode, što je u zajedničkoj državi bilo
lako postići. Prodaja se u ogromnoj većini vrši u okviru republika ili entiteta,
dok su izvozom najvećim dijelom obuhvaćene sirovine. Drugi uzrok otežane prodaje
poljoprivrednih proizvoda treba tražiti u smanjenju kupovne moći gradskog
stanovništva, prvenstveno gradskog proletarijata i drugih socijalno ugroženih
slojeva stanovništva. Usled pada životnog standarda, oni ne mogu kupiti dovoljno
poljoprivrednih proizvoda, tako da poljoprivrednici ne mogu prodajom svojih
proizvoda pokriti troškove proizvodnje.
Treći, glavni uzrok teškog položaja sela i poljoprivrednih
proizvo|ača treba tražiti u ukupnom položaju bosanskohercegovačke privrede u
okviru svjetske ekonomije. Ona se nalazi u podređenom položaju u odnosu na
privrede moćnih kapitalističkih zemalja, u ulozi izvora jeftinih sirovina i
tržišta stranih poljoprivrednih proizvoda. Iako bi uvoz poljoprivrednih
proizvoda u Bosnu i Hercegovinu morao biti znatno manji, vlade ne čine ništa na
njegovom ograničavanju, jer su pod kontrolom uvozničkog, trgovinskog kapitala,
koji uvozom i prodajom stranih roba ostvaruje ogromne zarade. Osim toga,
stranci, koji se žele osloboditi viška vlastitih proizvoda, ne žele ulagati
novac u domaću ekonomiju (poljoprivredu i prehrambenu industriju), dok domaće
vlade, dozvoljavajući da ogroman novac ide u privatne džepove, ne obezbjeđuju
kredite i subvencije za poljoprivredne proizvo|ače. Kombinacija ovih činilaca
dovodi do konačne propasti poljoprivrede na našim prostorima.
Komunisti smatraju da poljoprivrednici, posredstvom svojih
udruženja, moraju izvršiti pritisak na vlade kako bi bile preduzete sljedeće
mjere: ograničenje uvoza poljoprivrednih proizvoda, davanje povoljnih kredita
preduzećima u prehrambenoj industriji, subvencije za poljoprivredne proizvo|ače,
kako bi im se isplatila proizvodnja, a novac za njih se može obezbijediti
preraspodjelom nacionalnog bogatstva oduzimanjem od ratno-poratnih profitera i
oštrijim oporezivanjem njihovog bogatstva i profita.
Veliki problem predstavlja neodgovarajuća seoska infrastruktura,
što se prvenstveno tiče nepostojanja odgovarajuće mreže seoskih puteva. Treba
formirati fondove iz kojih bi se sufinansirala gradnja puteva. U selima
razbacanog tipa poljoprivrednici bi i sami morali početi proces grupisanja kuća
i poljoprivrednih objekata kako bi se olakšala gradnja puteva.
Mogućnosti prikupljanja i obrade ljekovitog bilja nisu ni
približno dovoljno iskorištene, zbog čega njihova velika količina propada. Često
se dešava da stranci traže ljekovito bilje, ali se njihovoj potražnji ne može
udovoljiti jer prikupljanje nije dovoljno stimulisano i organizovano. Zato treba
pristupiti osnivanju malih i jeftinih pogona za njegovu pripremu, čuvanje i
pakovanje.
U selima treba podsticati otvaranje malih i srednjih pogona za
proizvodnju prehrambenih artikala od voća, povrća i žitarica. Poljoprivrednici
koji se opredijeli za ovaj oblik privređivanja treba da budu pomognuti povoljnim
kreditima od strane državne investicione banke i poslovnih banaka kojima bi
zakonom bila propisana kamatna stopa koju mogu ostvarivati po osnovu kredita
odobrenih u ove svrhe.
Potrebno je podsticati osnivanje proizvodnih, zemljoradničkih i
drugih zadruga. Udruživanje članova i sredstava za privređivanje treba da bude
samo na dobrovoljnoj osnovi. Poslovanje treba da se odvija u skladu sa
provjerenim ekonomskim načelima, a nagrađivanje prema rezultatima rada. Takođe
treba podsticati razne oblike kooperativnih odnosa koji su potvrđeni u praksi
kao korisni za sve njihove učesnike. Država treba da garantuje zaštitne cijene
poljoprivrednih proizvoda i otkupljuje najvažnije, ugovorene artikle.
Isplaćivanje novčanih iznosa za predate poljoprivredne proizvode
treba da bude u skladu sa ugovorima sklopljenim između poljoprivrednih
proizvođača i kupaca. Poljoprivrednici se ne smiju naći u nepovoljnom položaju u
tom smislu što bi novac za prodatu robu čekali više mjeseci, dok se krupni
kapitalisti bogate na štetu zemljoradnika obrtom novca koji bi im trebalo
isplatiti. Rokovi plaćanja poljoprivrednicima treba da se u što većoj mjeri
izjednače sa rokovima plaćanja u drugim privrednim granama.
III. Jugoslavija - krajnji cilj borbe bosanskohercegovačkih komunista
1. Uzroci sloma Jugoslavije
Komunisti su bez rezerve privrženi ideji Bosne i Hercegovine -
jedinstvene, slobodne, mirne, višenacionalne i višereligijske. To je ona Bosna i
Hercegovina čiji su temelji udareni u Mrkonjić Gradu 25. novembra 1943. godine.
Ona počiva na stavu da "Bosna i Hercegovina nije ni srpska ni hrvatska ni
muslimanska. Ona je i srpska i hrvatska i muslimanska i svih drugih naroda koji
u njoj žive. ZAVNOBiH, međutim, ima još jednu poruku koju danas "zaboravljaju i
njegovi "zagovornici. To je poruka jugoslovenstva i čvrste povezanosti naroda
Bosne i Hercegovine sa ostalim jugoslovenskim narodima.
U istorijskom periodu koji je uslijedio poslije razbijanja druge
jugoslovenske države postavlja se pitanje potrebe i opravdanosti ovakve
povezanosti. Danas je vrlo mali broj onih koji zagovaraju obnovu jugoslovenske
države. Većina smatra da to nije ni moguće ni potrebno, nakon svega što se
dešavalo u bližoj i daljoj prošlosti, a što po njihovom mišljenju opterećuje
odnose jugoslovenskih naroda. Nema sumnje da je uspostava dobrosusjedskih odnosa
između jugoslovenskih naroda bitno otežana zločinima koji su vršeni u ime
nacionalnih interesa. Činjenica od koje polazimo u našoj argumentaciji je,
međutim, da je te zločine organizovao i vršio vrlo mali broj ljudi, pripadnika
različitih (para)vojski i političkih grupacija, dok ogromna većina pripadnika
jugoslovenskih nacija ni na koji način u tome nije učestvovala. Oni, doduše,
jesu bili pasivni posmatrači, ali ih se ne može optužiti da su svojom pasivnošću
i strahom pristajali na zločine i da su ih htjeli. Uostalom, nije li istina da
su početkom 90-ih godina nacionalistički lideri pripadnike svojih elitnih
paravojski morali tražiti među kriminalcima, jer "obični ljudi nisu htjeli ni
mogli učestvovati u planiranim zločinima? Tok rata, u kojem je bilo relativno
malo velikih ofanzivnih operacija, što je djelimično posljedica nedostatka volje
"običnih boraca da učestvuju u njima, je još jedan dokaz da je većina pripadnika
jugoslovenskih nacija u ratu učestvovala nevoljno, pod prisilom ili iz straha od
stvarnog ili, često, izmišljenog neprijatelja.Ovo su dobro poznate činjenice
koje treba prihvatiti i zbog istorijske istine i zbog praktičnog života ljudi na
ovim prostorima.
Drugo važno pitanje koje treba razmotriti jesu uzroci razbijanja
Jugoslavije. Mnogi građani i političari govore o njenom "raspadu, što, po našem
mišljenju, ne odslikava stvarno kretanje procesa tokom 80-ih i 90-ih godina.
Iako znatan broj građana priznaje da je Zapad imao interes da razbije
Jugoslaviju, pa je, prema tome, odgovornost moćnih kapitalističkih sila najveća,
iz tog priznanja se ne izvlači bilo kakav zaključak koji bi išao u pravcu
uzajamnog opraštanja i pomirenja. Uostalom, komunisti kažu da pripadnici
jugoslovenskih nacija treba da oproste jedni drugima zbog svoje pasivnosti i
kukavičluka, dok organizatorima i izvršiocima zločina ne treba opraštati, već
suditi. Nije sporno da su moćne kapitalističke sile imale interes da razbiju
Jugoslaviju. Ona, uostalom, ne bi mogla biti razbijena barem bez njihove
saglasnosti. Međutim, razbijanje Jugoslavije bi bilo nemoguće bez postojanja
domaćih društvenih snaga i organizovanih političkih pokreta koji su bili za to
zainteresovani. Što je najvažnije, razbijanje Jugoslavije bi bilo nemoguće bez
ispunjenja objektivnih društvenih uslova, prije svega krize ekonomskog i
političkog sistema SFRJ i promjene odnosa snaga na međunarodnom planu izazvane
slomom sovjetske imperije i Varšavskog pakta.
Jačanje nacionalizma u Jugoslaviji tokom 70-ih i, naročito, 80-ih
godina XX vijeka nije bilo rezultat postojanja urođenog ili naslijeđenog
nacionalističkog stava kod većine pripadnika jugoslovenskih nacija, koji je
izašao na vidjelo tokom posljednje dvije decenije postojanja jugoslovenske
države. Ako bi se prihvatio taj stav, ne bi se moglo objasniti kako je
nacionalizam mogao biti uspješno suzbijan u prvim decenijama postojanja SFRJ,
niti zašto je do njegove erupcije došlo baš 80-ih godina. To se ne može vezati
za činjenicu Titove smrti, pošto opstanak jedne države i društvenog sistema
nikad ne zavise od jedne ličnosti, ma kako snažna i uticajna ona bila.
Smatramo da je glavni uzrok pojave, a zatim i pobjede,
nacionalizma kao ideologije duboka ekonomska i politička kriza koja je
Jugoslaviju zahvatila još krajem 70-ih godina XX vijeka. Tada je ekonomija
zapala u nesavladivu krizu, koja je prve znake pokazala još u vrijeme neuspješne
privredne reforme sredinom 60-ih godina. Uzrok te krize, u najvećoj mjeri, treba
tražiti u činjenici da nisu proklamovani ciljevi s početka 50-ih godina. Naime,
samoupravljanje nije postalo dominantan društveni odnos, ekonomija nije uistinu
bilo pod kontrolom i upravom radnika, a komunistička partija nije predala državu
na upravljanje radnicima i drugim građanima, kako se obavezala na svom kongresu
1952. godine. Drugim riječima, državno-partijska birokratija je formalno
priznala brojna upravljačka prava, ali je malo toga moglo biti ostvareno u
praksi, zbog čega je ekonomski i politički sistem u Jugoslaviji samo u manjoj i,
pokazalo se, nedovoljnoj mjeri bio samoupravljački. Da je tokom 70-ih godina
došlo do promjene odnosa društvenih snaga, da su otuđeni centri ekonomske i
političke moći izgubili vlast i da su njeni nosioci postali radnici, kriza bi
vjerovatno bila savladana, a krvavo razbijanje Jugoslavije izbjegnuto.
Zastupnici nacionalističke ideologije su djelovali sve vrijeme
postojanja SFRJ, ali nisu mogli ostvariti iole značajniji politički uticaj, jer
nisu djelovali legalno. Nisu imali svoje političke stranke, novine, niti pravo
učešća na izborima. Njihov politički uticaj je znatno porastao u drugoj polovini
80-ih godina, u vrijeme kad je kriza postala tako duboka, da je bilo očigledno
da se sistem ne može održati. Birokratija koja je vladala umjesto radnika i
nasuprot radnicima je više doprinijela jačanju nacionalista nego oni sami. Kad
je postalo očigledno da se društveni sistem SFRJ više ne može održati, nastanak
nacionalističkih stranaka i jačanje njihove ideologije su bili vrlo olakšani. U
onim republikama u kojima je bila najizraženija multietničnost (Hrvatska, Bosna
i Hercegovina) pobijedile su izrazito nacionalističke stranke, jer su tamo
"reformisani komunisti, u stvari birokratija koja je prihvatila
socijal-demokratski program, još uvijek zagovarali multietničnost. U drugim
republikama su glavni nosioci nacionalizma bili dojučerašnji birokrati, koji su,
videći sve veću nepopularnost komunističke ideologije, morali naći ideologiju
koja bi opravdala njihov ostanak na vlasti uprkos velike ekonomske i socijalne
krize koju su sami uzrokovali. Da bi se zadržali na vlasti, proglasili su se
tumačima i zaštitnicima nacionalnih interesa. Kao što su ranije, u cilju
očuvanja vlasti, zloupotrebljavali radničke interese, tako su sad
zloupotrijebili nacionalne interese.
Nacionalizam je mogao steći veliki broj pristalica među građanima
pripadnicima svih jugoslovenskig nacija zato što je, usled društvene krize,
dotad vladajuća komunistička ideologija izgubila legitimitet i prestala biti
privlačna, a na njeno mjesto je došla ona ideologija (nacionalistička) koja je
obećavala rješavanje društvenih problema, bolji životni standard i više
demokratije. Multietničnost je bila sastavni dio komunističkog političkog
programa. Kako je taj program izgubio podršku građana, tako je i multietničnost,
kao njegov sastavni dio, prestala biti prihvatljiva. Umjesto komunista, kao
političke snage koja je zagovarala nacionalnu ravnopravnost, nastupili su
nacionalisti, kao politička snaga koja zagovarala nacionalnu netrpeljivost i
mržnju.
2. Kome i zašto treba Jugoslavija?
Jugoslavija je potrebna svim pojedincima i društvenim grupama koji
žive od svog rada, ne iskorištavaju druge, a u postojećem društvu su ugnjeteni i
sa suženim pravima. Ona im je potrebna iz više razloga. Samo životom u
zajedničkoj državi može konačno biti riješeno nacionalno pitanje. Nasuprot onima
koji misle da jugoslovenski narodi mogu živjeti samo u odvojenim državama,
komunisti smatraju da odvojenost slabi ekonomsku, političku i kulturnu snagu
svakog naroda ponaosob, čini ga lakom žrtvom svjetskog kapitala, svodi na puki
privjesak u okvirima svjetske ekonomije, uvlači u ratnu mašineriju jedinog
preostalog vojnog saveza i sprečava mogućnost demokratskih promjena u
nacionalnim državama nastalim na području Jugoslavije.
Uprkos činjenici da je protekli građanski rat doveo do temeljitog
etničkog čišćenja, multietničnost jugoslovenskog teritorija je u osnovi, uz
nekoliko značajnih izuzetaka, očuvana. Srbija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora i
Makedonija su još uvijek države u kojima žive mnogoljudne nacionalne zajednice
između kojih postoje ili su mogući veliki sukobi (u Bosni i Hercegovini –
Bošnjaci, Hrvati i Srbi, u Crnoj Gori – Crnogorci, Srbi, Bošnjaci i Albanci, u
Makedoniji – Makedonci i Albanci, u Srbiji – Srbi i Albanci). Teritorijalne
pretenzije ekstremnih nacionalista i dalje postoje i nisu isključeni novi
međunacionalni sukobi koji bi destabilizovali region. Oni bi mogli biti
potpomognuti uticajnim ekonomskim i političkim snagama iz razvijenog Zapada, što
znači da područje druge Jugoslavije još uvijek nije, niti će u dogledno vrijeme
biti, područje stabilnog mira. Zapadni kapitalizam može uticati na smirivanje
tenzija, ukoliko i dok mu je to u interesu, ali isto tako ih može i izazivati.
Osim toga, domaći nacionalisti, i bez pomoći ili direktive spolja, takođe stalno
produbljuju međunacionalne sukobe. Pošto se radi o društvima nerazvijenog
poluperifernog kapitalizma, kojima je namijenjena uloga tržišta za zapadne robe
i izvora jeftine radne snage, očekuje ih stalna, manje ili više izražena,
strukturalna kriza. Vladajući nacionalisti će, u nemogućnosti rješavanja krize,
povremeno posezati za starim receptom – izmišljanjem nacionalnog neprijatelja i
zaoštravanjem međunacionalnih tenzija. Područje druge Jugoslavije će postati
stabilno onda kad bude poražena ideologija koja zagovara mržnju, podozrivost i
podjele. To znači da je potrebna politička pobjeda nad nacionalizmom, kao
ideološkim i političkim izvorom sukoba i netrpeljivosti, a tu pobjedu može
ostvariti samo jugoslovenski politički pokret.
U Bosni i Hercegovini žive tri nacije koje u ovom trenutku imaju
različit odnos prema državi kojoj pripadaju. To stvara probleme i izaziva visok
stepen međunacionalne netrpeljivosti, nepovjerenja i mržnje. Većina Srba i
Hrvata u ovom trenutku ne želi živjeti u Bosni i Hercegovini, a Bošnjaci ih zbog
toga smatraju rušiteljima njihove domovine. Treba znati da su u bliskoj
prošlosti kako u ime države Bosne i Hercegovine tako i u ime srpske i hrvatske
nacionalne države učinjeni brojni zločini. To objašnjava zašto Srbi, Hrvati i
Bošnjaci nemaju isti odnos prema državi u kojoj žive. Osim toga, Srbi i Hrvati
žele živjeti u istoj državi sa svojim sunarodnicima iz Srbije i Hrvatske, što je
njihovo legitimno pravo. Ali, i Bošnjaci žele živjeti u jednoj državi, što ne
mogu postići drugačije osim ukoliko svi žive u Bosni i Hercegovini. I pored
toga, ostaje problem njihove razdvojenosti od velikog broja Bošnjaka koji žive u
Sandžaku, a koji su u Srbiji i Crnoj Gori nacionalna manjina. Jedini način da
sva tri naroda ostvare svoje legitimno pravo i stvore nacionalnu državu koja
neće ugrožavati isto takvo pravo drugih naroda jeste ujedinjenje Bosne i
Hercegovine sa drugim jugoslovenskim zemljama. Bez toga će Srbi i Hrvati ostati
trajno odvojeni od svojih sunarodnika, sa strahom da u Bosni i Hercegovini
ostanu u položaju ugrožene manjine, što će biti izvor sukoba sa Bošnjacima.
Jugoslavija je, obzirom na svoju veličinu i obuhvat svih pripadnika naših
naroda, istovremeno i građanska država i nacionalna država svake naše nacije,
koja ne ugrožava pravo drugih.
Obnova jugoslovenske države je najviše u interesu radničke klase.
Nacionalno podijeljena i zavađena, pod uticajem onih snaga koje pod izgovorom
zaštite nacionalnih interesa ostvaruju svoje uske klasne interese, radnička
klasa ne može voditi uspješnu borbu za ostvarenje svojih interesa. Kapital se
povezuje i organizuje internacionalno, pa takva mora biti organizacija i borba i
radničke klase. Dokle god se radnici zanimaju, najčešće izmišljenim, nacionalnim
neprijateljem, neće biti u stanju da shvate stvarne uzroke svojih problema, niti
će moći definisati svoje interese i metode borbe za njihovo ostvarenje. Govoreći
o potrebi rješavanja nacionalnog pitanja, vladajuća klasa uporno zanemaruje
socijalno pitanje, odnosno postojanje velikih socijalnih razlika i nerješavanje
ekonomske krize. Pozivajući na okupljanje oko "ugroženih" nacionalnih barjaka,
vladajuća klasa želi prikazati naciju kao skladnu cjelinu, između čijih
pripadnika nema suštinskih razlika u pogledu interesa i društvenog položaja.
Time želi prikriti sadržinu politike koju vodi, a koja, što je očigledno,
odgovara ekonomskim interesima malog broja njenih pripadnika.
Sve ovo radnicima postaje jasno kad se međusobno povežu i vide da
imaju iste protivnike i probleme. Radnici koji pripadaju različitim nacijama na
jugoslovenskim prostorima žive slično, ugnjetava ih ista grupa ljudi. Zbog toga
su im interesi istovjetni, a za njih se ne mogu uspješno boriti izolovano i bez
zajedničke organizacije. Kad bi države koje su nastale nasilnim razbijanjem SFRJ
mogle postojati izolovano, bez veze sa okruženjem i svjetskim tržištem, tada ni
jugoslovenski radnici ne bi imali nikakvog interesa ni potrebe za međusobnim
povezivanjem. Pošto je, međutim, u toku proces sve bližeg i čvršćeg povezivanja
vrlo različitih društava, tome se prilagođavaju i države stvorene na
jugoslovenskom prostoru. Živjeti na istom području, imati isti ili sličan stepen
ekonomske razvijenosti, bliske kulture i decenije zajedničkog življenja, a
odbijati mogućnost i potrebu čvrstog povezivanja predstavlja nerazuman i
istorijski nazadan način razmišljanja. U evropskim okvirima se povezuju narodi i
države koji su u prošlosti imali teške sukobe (Francuzi i Nijemci, na primjer),
koji se razlikuju u pogledu stepena ekonomske razvijenosti, kulture. Oni nikad
dosad nisu živjeli u zajedničkoj državi, ali ih stupanje u Evropsku Uniju, koja
sve više postaje jedna evropska federacija, tome približava. Ono što će dovesti
do stvaranja evropske federacije, uprkos brojnim i velikim razlikama, jeste
postojanje zajedničkih interesa.
Vladajuće snage u jugoslovenskim zemljama žele stupiti u Evropsku
Uniju, ali su izričiti protivnici bližeg međusobnog povezivanja. To je, s jedne
strane, uslovljeno njihovom željom da se što više prilagode zahtjevima centara
svjetskog kapitala, a s druge, straha da će njihove teze o nemogućnosti
zajedničkog života biti opovrgnute u slučaju zbližavanja sa novonastalim
državama na jugoslovenskim prostorima. Međutim, stupanje u zajednicu koja ne
nudi mogućnost ravnopravnog učešća u ekonomskim i političkim procesima nije u
skladu sa interesima jugoslovenskih naroda, za razliku od zajednice u kojoj bi
ekonomski i politički interesi društava i naroda na sličnom stepenu razvoja u
najvećoj mjeri mogli biti usklađeni. U situaciji kad su manje razvijena društva,
u koja spadaju i ona u jugoslovenskim zemljama, izložena ekonomskim, političkim
i vojnim pritiscima razvijenih kapitalističkih sila, logično je i neophodno
njihovo zbližavanje, zbog istovjetnosti položaja i interesa. Istorija pokazuje
primjere zemalja Azije, Afrike i Latinske Amerike koje su se čvršće povezivale u
cilju zaštite svojih interesa. Nema razloga da jugoslovenske državice ne krenu
istim putem. Naprotiv.
Obnova Jugoslavije omogućava stvaranje jedinstvenog ekonomskog,
političkog i kulturnog prostora. Ona omogućava da se ekonomski, politički i
kulturni procesi odvijaju bez suvišnih ograničenja, slobodno i u interesu
građana. Izolacija i neprijateljstvo prema drugima, a sebi sličnima u svakom
pogledu, posebno u pogledu položaja u modernom svijetu, ne mogu dovesti do
ostvarenja nacionalnih interesa. Oni mogu dovesti samo do ostvarenja interesa
onih društvenih snaga koje, zbog nepostojanja prihvatljivih programa, svoju
ekonomsku i političku moć crpu iz stalnog zastrašivanja svojih sunarodnika i
njihovog konfrontiranja sa drugima. Istina je da se ekonomski odnosi mogu
razvijati i između nezavisnih država, koje dijele granice, ali praksa pokazuje
da su one sve veća smetnja normalnoj ekonomskoj saradnji, što je bio jedan od
osnovnih razloga tako čvrstog povezivanja evropskih država koje su postale
članice EU. U jedinstvenoj jugoslovenskoj državi će postojati jedinstveno
tržište, koje će olakšati promet roba i usluga, od čega će vjerovatno najviše
koristi imaju razvijenije republike, pošto je njihova ekonomija, igrom
istorijskih faktora, inače razvijenija. Međutim, da bi se spriječilo
iskorištavanje manje razvijenih republika, biće formirani posebni fondovi za
njihov razvoj, kojima će u većoj mjeri doprinositi razvijenije republike. Ovo
rješenje je postojalo i u drugoj Jugoslaviji i, u osnovi, nije predstavljalo
izvor većih sukoba dok nije nastupila ekonomska kriza. Ako ima novca za sve i
ako svi imaju koristi od zajednice, određena preraspodjela ne stvara velike
probleme. Problem nastupa kad se vrši preraspodjela na bazi sve praznijeg
budžeta.
Jugoslovenske državice, međutim, nisu izložene samo ekonomskim
pritiscima svjetskog kapitala, koji će ih primorati na iznalaženje načina
ekonomskog zbližavanja, već i političkim pritiscima, koji faktički uništavaju
državni suverenitet. Tako nastaje situacija u kojoj novonastale države na
jugoslovenskim prostorima, iako formalno nezavisne, imaju manje samostalnosti
nego u drugoj Jugoslaviji. Demokratski politički procesi ne mogu teći neometano
i po volji građana, jer svjetski politički centri u Evropi i Americi određuju
ponašanje političkih vođa u malim i zavisnim nacionalnim državama na
jugoslovenskom prostoru. Dublje društvene promjene, koje bi išle u pravcu
prevazilaženja postojećeg sistema, bi sigurno bile otežane ili onemogućene
činjenicom da radnički pokret u pojedinačno uzetim nacionalnim državama na
jugoslovenskom prostoru nije u stanju da se odupre vojno-političkoj mašineriji
EU i NATO pakta. Situacija bi bila povoljnija ukoliko bi postojao jedinstven
jugoslovenski politički i sindikalni pokret. Ne samo da bi takav pokret
ujedinjavao i organizovao znatno veći broj ljudi i djelovao na znatno širem
području, čime bi sužavao manevarski prostor za djelovanje svojih moćnih
protivnika, nego bi mogao organizovati aktivnosti šireg obima i većeg značaja
kojima bi uticao na ekonomska i politička kretanja u čitavom regionu, a ne samo
u svojim nacionalnim državicama. Kažemo da socijalizma nema bez Jugoslavije, jer
nijedna novonastala nacionalna država ne može postati socijalistička u
neprijateljskom okruženju državica u kojima su već, ili će ubrzo biti,
instalirane NATO trupe.
3. Kakvu Jugoslaviju želimo i kako do nje doći?
Jugoslavija mora biti federativna republika, ili je neće biti. Ona
mora osigurati punu ravnopravnost svih nacija i garantovati puna prava
narodnostima koje žive u njoj. Pritom ne mislimo samo na prava koja su
garantovana raznim evropskim dokumentima, već i znatno šira, a jugoslovenski
komunisti su u prošlosti pokazali da je to moguće. Zalažemo se za obnovu
Jugoslavije u granicama do 1991. godine, mada dopuštamo mogućnost stvaranja i
šire državne zajednice, tipa balkanske federacije ili konfederacije.
Jugoslovenska država će obezbijediti punu slobodu razvoja svake nacije i
republike, vodeći računima o njihovim posebnostima. Upravljanje iz jednog centra
će biti svedeno na najmanju moguću i potrebnu mjeru, vodeći računa da se time ne
ugroze interesi cjeline i atributi državnosti. Postojaće određen broj
zajedničkih funkcija koje će vršiti organi savezne države. Konkretna ustavna
rješenja i obim ovlašćenja savezne države ne možemo predvidjeti u ovom trenutku.
Ona će zavisiti od konkretnih uslova u vrijeme obnove jugoslovenske države.
Ipak, komunisti izjavljuju da će se zalagati za takvu organizaciju države koja
će spriječiti prevlast bilo koje nacije ili republike i osigurati njihovu
ravnopravnost. Tom cilju treba da posluži uspostava vijeća savezne skupštine u
kome bi na principu ravnopravnosti bili predstavljeni svi narodi i narodnosti,
kao i republike koje ulaze u sastav jugoslovenske države.
U ovom trenutku je nemoguće dati recept koji treba primijeniti da
bi se postigla obnova Jugoslavije. To bi bilo neozbiljno. Komunisti mogu samo
ukazati na korake koje će preduzeti kako bi obnovu zajedničke države olakšali i
učinili bržom i izglednijom. Prvi takav korak će biti stvaranje jugoslovenski
orijentisanog političkog pokreta, koji neće imati čvrste organizacione principe,
nego će predstavljati skup najrazličitijih organizacija i pojedinaca koji se
zalažu za obnovu jugoslovenske države. Osnov tog pokreta će činiti komunisti.
Oni treba da se međusobno povežu, a u perspektivi stvore savez komunističkih
partija, a zatim i jedinstvenu jugoslovensku komunističku partiju. Taj proces će
neizbježno biti dugotrajan i zavisiće od toga koliko budu čvrste prethodno
uspostavljene veze između ovih partija.
Jugoslovenski politički pokret, koji neće uključivati pristalice
samo jedne ideologije, će raditi na širenju jugoslovenske ideje. Ne samo da će
biti potrebno objašnjavati prednosti obnove jugoslovenske države, već i uzroke
sloma druge Jugoslavije, kako bi se otklonila shvatanja koja sad preovladavaju,
a koja nisu zasnovana na činjenicama. Dakle, osnov svoje djelatnosti ovaj pokret
će naći u aktivnostima propagandne i organizacione prirode.
Bilo bi, dakako, naivno misliti da će ova vrsta aktivnosti biti
dovoljna. Pored stvaranja političkog pokreta, biće vrlo značajni pokušaji
uspostavljanja sindikalne saradnje. Sindikalne organizacije koje djeluju na
jugoslovenskim prostorima mogu postati ona snaga koja će zajedničkim djelovanjem
primorati svoje vlade da preduzmu korake u pravcu zaštite radničkih prava i
domaće ekonomije.
Može se očekivati daljnje produbljivanje saradnje država nastalih
razbijanjem SFRJ. Ona će u prvom redu biti ekonomska i kulturna, a samo u manjoj
mjeri i politička. Vladajuća klasa u ovim zemljama neće težiti takvom
povezivanju koje bi moglo voditi stvaranju zajedničke države. Ona će se
zadovoljiti saradnjom koja se odvija između nezavisnih država, a zatim i u
okviru Evropske Unije. Mnogi će reći, među njima čak i najveći dio ljevičara, da
je obnova zajedničke države nepotrebna, obzirom na najavljeno pridruživanje
Evropskoj Uniji. Čak i ako (i kad) se to desi, jugoslovenske države će ostati
"članice drugog reda", u ekonomski i politički podređenom položaju. Zato će biti
primorane da traže one zemlje koje su u sličnom polnom položaju. Drugim
riječima, bile u Evropskoj Uniji ili ne, moraće naći oblike međusobnog
povezivanja i zbližavanja kako bi zaštitile domaću ekonomiju. Obnova zajedničke
države je povezana sa jačanjem radničkog pokreta i njegovom potrebom da, u cilju
ostvarenja vlastitih ciljeva, prevaziđe uske nacionalne granice. Ako radnički
pokret na duži rok ostane slab i neuticajan, obnova zajedničke države će biti
otežana i prolongirana.
IV. Zašto opet komunizam?
Ovo pitanje postavljaju svi koji čuju za postojanje i djelovanje
Radničko-komunističke partije Bosne i Hercegovine. Nije li komunizam definitivno
propao, pokazavši da niti može, niti treba postojati? Nije li on istorijski
prevaziđen, ili, u najboljem slučaju, neostvariv zbog nepovoljnog odnosa snaga
na globalnom nivou?
Smjena društava u istoriji ne mora ići po nekim unaprijed
utvrđenim zakonitostima. Iako je tačno da društva na manjem stupnju razvoja
bivaju zamijenjena razvijenijim društvima, koja doprinose boljem i humanijem
životu čovjeka i njegovom društvenom položaju, ipak je bilo više primjera
kretanja nazad, tj. ka onim društvenim porecima za koje se mislilo da su
prevaziđeni i nepoželjni. U tom pogledu se, stoga, ne može govoriti o
zakonitostima od kojih nisu moguća odstupanja. Dokle god postoje objektivne
mogućnosti da jedan društveni poredak funkcioniše manje-više normalno, postoji
mogućnost njegovog uspostavljanja i održavanja. To se desilo na našim prostorima
krajem 80-ih i početkom 90-ih godina XX vijeka, kada je uspostavljen kapitalizam
u obliku koji umnogome podsjeća na latinoamerički, a u stvari je nešto
savremenija varijanta onog tipa kapitalizma koji je već postojao do 1945.
godine. Imajući to u vidu, može se reći da o komunističkom programu treba
raspravljati sa stanovišta njegove opravdanosti i potrebe. Drugim riječima,
ključno pitanje je da li postoje takve društvene grupe kojima je komunizam
potreban, objektivno, nezavisno od toga da li su one toga u ovom trenutku
svjesne. Odnosno, postoje li društvene grupe čiji se položaj suštinski može
promijeniti samo tako što će kapitalizam biti zamijenjen socijalizmom.
O tome da je socijalizam nemoguć (komunizam nije isto što i
socijalizam, pa o njemu ovdje ne govorimo) se uglavnom zaključuje posmatranjem
iskustva Sovjetskog Saveza i njegovih satelita, ili na osnovu mišljenja koja su
formirana na osnovu nedovoljnog poznavanja socijalističkog učenja. Tako se, na
primjer, često kaže da je socijalizam nemoguć, jer podrazumijeva jednakost
ljudi, koja je nemoguća, ili zato što se pokazao neefikasnim itd. Lako je,
međutim, dokazati da se radi o potpuno pogrešnim i neutemeljenim shvatanjima,
koja su se mogla čuti na stranačkim mitinzima ili pročitati u ideološkim
pamfletima, i ništa više. Socijalizam ne pretpostavlja savršenstvo ljudi, niti
apsolutnu jednakost u pogledu svih aspekata njihovog ličnog i društvenog
položaja ili osobina. Socijalizam znači jednakost samo sa stanovišta jednog
zahtjeva: ukidanja klasa, što praktično znači da će ljudi u socijalizmu biti
jednaki u tom smislu da neće imati različit odnos prema sredstvima za
proizvodnju. Da će svi živjeti na isti način, imati potpuno jednaku količinu
materijalnih dobara na raspolaganju i imati isto mišljenje, nikad nije bilo
shvatanje jednakosti u bilo kom socijalističkom učenju. Takva vrsta apsolutne
jednakosti strana je i komunistima, a Karl Marks ju je izričito odbacivao
označivši je kao "primitivni komunizam".
Socijalizam je alternativa postojećem poretku. Dokle god bude
postojao ovaj društveni poredak, koji zovemo kapitalizam, sa svojim prednostima
i nedostacima, biće onih politički aktivnih građana koji će mu se protiviti, jer
je u suprotnosti sa njihovim interesima. Nijedan društveni poredak koji je
zasnovan na klasnim podjelama, a kapitalizam je nesumnjivo takav, ne može
zadovoljiti interese svih klasa, dakle svih dijelova društva. Uvijek će biti
onih koji su nezadovoljni njime i koji žele njegovu promjenu. Komunisti računaju
na tu činjenicu. Objektivni razlozi za ponovno oživljavanje komunističkog
pokreta nisu iščezli. Naprotiv, oni su postojani i ne smanjuju se. U ovom
istorijskom periodu nema povoljnih okolnosti za brz i veliki uspon komunističkog
pokreta, što ne znači da ne postoji objektivna potreba za njim. Ta potreba
proističe iz velikih društvenih protivrječnosti i nužnosti njihovog
prevazilaženja. Nakon sloma onog društvenog sistema koji je označavan kao
"realni socijalizam" i znatnog jačanja vojno-političke mašinerije NATO pakta,
izgledalo je da je pobjeda kapitalizma konačna. Slom društva koje je i u
Jugoslaviji označavano kao socijalizam, a zatim i građanski rat sa vrlo
negativnim posljedicama, kod velikog broja građana su stvorili osjećaj
malodušnosti, straha i pasivnosti. Građani su se naročito osjetili prevareni od
svojih nacionalnih vođa, koji su iznevjerili njihova očekivanja još u toku rata,
a naročito po njegovom okončanju. Na vlasti su se smjenjivale političke stranke
koje pripadaju svim ideološkim pravcima, osim komunista, što nije dovelo do
društvenih promjena. To je kod građana učvrstilo uvjerenje da su promjene
nemoguće.
Sve ove činjenice su uticale na značajno smanjivanje spremnosti za
učešće u društvenim i političkim pokretima. Ne samo da je znatno smanjeno
interesovanje za učešće u političkoj borbi, nego nema velike spremnosti ni za
oblike sindikalne i nepolitičke društvene aktivnosti. Može se reći, dakle, da
trenutni slab odziv građana nije uslovljen samo negativnim stavom prema
komunistima, već više opštim i vrlo raširenim stavom malodušnosti i
nepovjerenja. Komunisti u ovom trenutku imaju više simpatizera nego što se može
zaključiti po broju članova ili glasača.
Ovo stanje će se postepeno mijenjati. Već se može uočiti povećanje
broja štrajkova i drugih protestnih aktivnosti ugroženih slojeva društva
(radnika, penzionera, zemljoradnika, studenata). Taj broj će u budućnosti biti
veći, pošto će se kriza zaoštravati, a dolaziće i nove generacije koje neće u
tolikoj mjeri biti opterećene nacionalizmom i drugim predrasudama kojima robuju
današnje generacije. Još uvijek postoje neosnovane nade dijela onih koji se bore
da će im vlade izaći u susret, saslušati njihove molbe i riješiti probleme.
Vremenom se, međutim, radikalizuju oblici borbe, jer radnici postaju svjesni
činjenice da svoje ciljeve ne mogu ostvariti drugačije no radikalizacijom metoda
borbe i isticanjem širih zahtjeva. Radnici i drugi ugroženi slojevi stanovništva
još uvijek nemaju dovoljno iskustva u klasnoj borbi. Zbog izrazite nesrazmjere u
odnosu snaga između njih i novostvorene klase kapitalista – profitera, izražen
je strah za radno mjesto u slučaju otpora. Radnici još uvijek ističu samo one
zahtjeve koji su vezani za zadovoljenje osnovnih potreba (plate, doprinosi), a
njihova akcija se često završava na nivou preduzeća. Sindikati skoro ne postoje,
jer sindikalna birokratija ne vodi bilo kakve aktivnosti u cilju zaštite
radnika.
Takvo stanje je nužno i očekivano u ovom periodu. Ono će se
nesumnjivo promijeniti, ali je potrebno vremena i aktivne borbe za to. Počeci
radničkog pokreta su i u drugim zemljama bili takvi - teški, spori, sa puno
promašaja i nepoznavanja vlastitih mogućnosti i oblika borbe. Ali, tako mora
biti. Naročito je važno da se okupi malo i aktivno jezgro radnika, onih koji su
već učestvovali u štrajkačkim akcijama, koje bi, na osnovu razmjene iskustava i
mišljenja, razradilo načine borbe i utvrdilo program ciljeva radničkog pokreta.
Komunisti žele da im u tome pomognu. Druge stranke to ne mogu učiniti, jer su se
u svom političkom djelovanju orijentisale na parlamentarnu borbu, što znači na
osvajanje što više mjesta u skupštinama i podjelu ministarskih fotelja. Zato
njima nije potrebno da pomažu radničko organizovanje. Naprotiv, to im može
škoditi ukoliko uspiju ući u vladu, jer su samostalni sindikati često nezgodan
pregovarač.
Bosna i Hercegovina se nalazi među zemljama čije društvo se kreće
u velikim protivrječnostima. Ekonomsko propadanje i socijalno raslojavanje
velikih razmjera predstavljaju osnovni izvor oštrih društvenih protivrječnosti i
sukoba. Oni neće biti rješavani na osnovu umjerenih političkih programa koje
nude političke stranke povezane sa privatnim vlasnicima. Kretanje radničkog
pokreta ulijevo je neminovno. Potrebna je partija koja će ponuditi sveobuhvatan
program društvenih promjena i beskompromisno se zalagati za njegovo ostvarenje.
Čak i nezavisno od želja i nastojanja komunista ili njihovih protivnika, doći će
do preduzimanja mjera i isticanja zahtjeva koji su u skladu sa komunističkim
programom. Naša aktivnost će to samo ubrzati i olakšati.
Kao i u čitavom svijetu, tako je i u Bosni i Hercegovini sve manja
razlika između lijevih i desnih stranaka. One u suštini sprovode istovjetnu
politiku, što je naročito oštro potvrdila zapadnoevropska praksa od početka
90-ih godina XX vijeka. Socijalisti i socijal-demokrati jednako kao i liberali i
konzervativci sprovode politiku privatizacije i smanjivanja ili ukidanja
radničkih prava. Zato oni više ne mogu poslužiti kao oslonac radničkom pokretu.
Njihov program postaje neprimjenjiv za one koji se zalažu za društvene promjene.
Osim toga, njihova stranačka organizacija u potpunosti počiva na prevelikoj moći
od članstva i simpatizera otuđenih centara moći – stranačkih vrhova, koji niti
mogu niti žele voditi politiku u interesu radničke klase. Zato ove partije
postaju sve manje privlačne radnicima i drugim ugroženim slojevima stanovništva.
Na Zapadu se već javljaju nove partije i pokreti koji su antikapitalistički i
antiglobalizacijski, koji dovode u pitanje same temelje postojećeg društva, a
čiji su komunisti sastavni dio. Osnovano je očekivati pojavu takvih pokreta i u
Bosni i Hercegovini.
Komunisti ne žele privilegije za sebe. Nekima je teško da
povjeruju u to. Pitaju: nisu li sve partije iste? Dovoljno je površno poznavati
program, praktično djelovanje i uslove rada pojedinih partija, da bi se vidjelo
koliko se komunisti razlikuju od drugih. Već punih petnaest godina traje velika
antikomunistička kampanja, tokom koje su komunisti prikazani u najcrnjem
svjetlu, kao izdajnici, teroristi i lopovi. Ukoliko je ta kampanja vremenom
slabila, pri čemu su ljudi sve više uviđali pozitivne strane sistema kojim su
komunisti upravljali, a koji se pokazao kao mnogo humaniji i uspješniji od ovog
kojeg danas živimo, ipak je ostalo vjerovanje da je nemoguće vratiti taj stari
sistem. Praksa je istovremeno pokazala da nije lako biti komunist, jer su oni
često neshvaćeni u sredini u kojoj žive, a pojedinci i izloženi fizičkim
napadima, prijetnjama, uvredama i gubitku radnog mjesta. Oni koji žele
privilegije i vlast ne idu u komunističku partiju. Oni idu u bogate i uticajne
partije kojih je danas mnogo. Komunistima idu skromni i pošteni ljudi, koji žive
od svog rada, koji ne žele moralno bankrotirati i koji ne mogu zajedno sa
profiterima i zločincima. Vlast je toliko daleko od komunista da nema nikakve
opasnosti od toga da bi ih ona iskvarila, sve i kad bi oni na to pristali.
Komunisti se ponovo organizuju samo zato što žele da zajedno sa poboljšanjem
vlastitog položaja poboljšaju položaj svih koji žive od svog rada i zato što
shvataju da boljitka nema bez društvenih promjena, a njih, opet, nema bez
masovne akcije.
Komunisti su partija onih koji su u društvu ugroženi i
obespravljeni, koji dosad nisu imali svoju partiju, a moraju je stvoriti žele li
se izboriti za svoja prava. Ta borba će biti teška i dugotrajna, ali je uspjeh
garantovan činjenicom da je program komunista istovjetan programu one velike
većine društva koja je dosad uvidjela slabosti programa svih drugih partija.
Komunistička partija nije nastala kao izraz potrebe raznih nostalgičara, već kao
izraz potrebe da oni koji žive od svog rada konačno dobiju svog političkog
predstavnika.
U teoriji postoje vrlo različite ocjene o tome da li je
socijalizam uopšte postojao. Ozbiljni teoretičari tvrde da je društvo koje je
postojalo u Sovjetskom Savezu i njegovim satelitima bilo u suprotnosti sa
osnovnim načelima marksizma, što je mišljenje koje treba ozbiljno razmotriti,
jer počiva na ponovljenom, produbljenom i od ideoloških stega oslobođenom
proučavanju Marksa. Zato je potrebno još jednom odgovoriti na pitanje zašto se u
SSSR-u toliko odstupilo od osnovnih načela marksizma, naročito za vrijeme
Staljina, koje je bilo izričito i potpuno suprotno duhu i slovu naučnog
socijalizma, imajući prvenstveno u vidu činjenicu da se radilo o društvu u kome
nisu postojali uslovi za pobjedu socijalizma. Zato krah Sovjetskog Saveza i
njegovih satelita ne treba posmatrati kao krah socijalizma, već kao krah
napuštanja i izvitoperavanja socijalizma. Iz te perspektive, socijalizam je još
uvijek ideal i politički program koji predstavlja alternativu postojećem, jer,
od svih postojećih alternativa, nije ni imao priliku da se pokaže u praksi, što
bi bio jedini način da se, bez ikakvih spekulacija i mistifikacija, objektivno
odgovori na pitanje da li je moguć i bolji od kapitalizma.
Nema sumnje da su komunističke partije na vlasti učinile brojne
greške. Može se postaviti opravdano pitanje jesu li to uopšte bile komunističke
partije, ili staljinističke partije kojima je upravljala povlaštena birokratija.
Mislimo da je u pitanju ovo drugo. Savez komunista Jugoslavije, sa svoje strane,
je pokušao da pođe demokratskijim putem, ali je u tome samo djelimično uspio
zbog isuviše velike snage birokratije. Ipak, na jugoslovenskim prostorima je
najviše postignuto za vrijeme vladavine SKJ. Ni prije ni poslije toga se nije ni
približno uspjelo u modernizaciji, opismenjavanju i osamostaljenju zemlje,
podizanju njenog ugleda i poboljšanju života najvećeg broja njenih stanovnika.
Nacionalisti koji su došli poslije komunista su rušili, vršili ratne zločine i
pljačkali, zadužili novostvorene države znatno više od komunista, a da nisu
postigli ništa dobro po čemu će ostati upamćeni. Radničko-komunistička partija
Bosne i Hercegovine prihvata pozitivne tekovine KPJ/SKJ, istovemeno oštro
osuđujući brojne krupne greške koje su učinjene. U obnovljenoj komunističkoj
partiji nema starih funkcionera, niti onih koji su te greške činili, što nam
daje moralno i političko pravo da temeljno i kritički razmotrimo prošlost
vlastitog pokreta i odreknemo se svega što nije bilo demokratsko i u skladu sa
osnovnim principima marksizma.
V. Nazad u komunizam?
Mnogi građani se ne žele "vraćati u komunizam". Oni gledaju
unaprijed, u budućnost. Oni su moderni i žele reforme evropskog tipa. Ovdje se
nećemo osvrtati na to što se ne možemo vratiti u nešto što nije postojalo, čak i
kad bismo to željeli. Dakle, o povratku u komunizam nema ni govora. Moglo bi se
eventualno govoriti o povratku u ono društvo koje je kod nas postojalo do kraja
80-ih godina XX vijeka. Ali, sav problem je u tome što komunisti ne žele
povratak nazad. Oni žele kretanje naprijed. U tom smislu bi nas neki rado
nazvali reformisanim komunistima. Mi bismo radije rekli da smo izvorni
komunisti, za razliku od onih izopačenih, koji su se pretvorili u birokratiju,
živjeli na račun ideja, na samom početku ih iznevjerili, a na kraju pokušali
konačno staviti u muzej starina političkih ideja i pokreta. Oni sami, pak, su
svoju birokratsku rabotu nastavili prelaskom u druge partije ili osnivanjem
drugih partija.
Dakle, komunisti ne misle da treba kopirati stari poredak. Treba
preuzeti ono što je u njemu bilo dobro, a negativne strane treba kritikovati i
odbaciti. Kritika svega postojećeg, koja je naš filozofski kredo, mora poći od
kritike sebe samog, od samokritike. Za razliku od naših političkih i ideoloških
protivnika, koji smatraju da je stari poredak u cjelini bio loš, mi smatramo da
je on imao i dobre i loše strane. Ako se, na primjer, radi o nedostatku
političkih sloboda, koji je bio očigledan, mi ne baštinimo tu tradiciju, jer se
opredjeljujemo za demokratski politički sistem. Ne opravdavamo ni politiku
kolektivizacije, mučenja na Golom otoku, institut moralno-političke podobnosti,
komandnu ulogu partijskih vrhova, raskošan život partijskih i državnih
funkcionera, ni mnoge druge pojave koje su bile u suprotnosti sa temeljnim
komunističkim idejama.
Ali, ponosno ukazujemo da je taj poredak imao i neka pozitivna
dostignuća, demokratska i civilizacijska, kojih se nemamo pravo ni razloga
odreći: radnicima su priznata nova, dotad nepoznata, ekonomska i socijalna
prava, osiguran visok nivo socijalne sigurnosti, radikalno smanjene socijalne
razlike u društvu, ostvarena modernizacija društvenog života, u velikoj mjeri
iskorijenjena nepismenost, a dobrim dijelom i primitivizam, postignuta
industrijalizacija jedne dotad zaostale agrarne zemlje, pružen otpor svim
nasrtajima na nezavisnost zemlje, vođena mudra spoljna politika, obezbijeđena
puna i stvarna nacionalna ravnopravnost, razvijen obrazovni sistem i izdvojena
znatna sredstva za razvoj kulture. I tu nije kraj.
Komunisti ne preporučuju vraćanje nazad, jer je ono već ostvareno.
Ako živimo u nekoliko desetina malih država (samo u Bosni i Hercegovini ima
trinaest država, jer je i svaki kanton, kao federalna jedinica, mini-država u
državi), umjesto u jednoj državi od preko dvadeset miliona stanovnika; ako su
ekonomska i socijalna prava vraćena na nivo od prije šezdeset godina; ako su
političke slobode svedene na puku farsu; ako se usled siromaštva vraćaju bolesti
za koje smo smatrali da su iskorijenjene; ako je zemlja ponovo okupirana; ako su
narodi Bosne i Hercegovine i Jugoslavije zavađeni i podijeljeni kao u tursko i
austrijsko doba; ako je sve to tako, onda nije ostvaren skok unazad za pedeset
godina, što se spočitava komunistima, već za mnogo više. Komunisti samo kažu da
treba prevazići tu podijeljenost, zavađenost, neravnopravnost i bijedu koja se
toliko nataložila, da je društvu već u samom povoju učinilo trulim. Ako je stari
sistem (zvali ga vi socijalizam, staljinizam, komunizam, ili kako vam drago) na
kraju i propao zbog svojih unutrašnjih protivrječnosti i nesposobnosti da se
reformiše, on je ipak tokom nekoliko decenija davao odlične rezultate na
ekonomskom, socijalnom, kulturnom i spoljnopolitičkom planu. Ovaj sistem je,
međutim, truo od samog svog nastajanja. Opstaje samo zato što ga iznutra tetoši
administracija poslata iz Evropske Unije i SAD, ali i zato što u trenutnom
odnosu snaga na svjetskom planu on uživa podršku najmoćnijih svjetskih sila.
Ipak, on je objektivno na samom početku svog života pokazao znake neizlječive
bolesti, pa je potrebno samo da se stvori dovoljno snažan pokret koji bi ga
doveo u pitanje, da se on sruši.
Ako se komunisti ičemu žele vraćati, onda je to izvorni marksizam,
onaj isti koji je sistematski zanemarivan u društvima tzv. real-socijalizma
Istočne i Centralne Evrope, jer je birokratija mogla ostvariti svoju strahovladu
ne na osnovu marksističke teorije, već uprkos njoj i u suprotnosti prema njoj.
Nakon svega što se u Evropi desilo u XX vijeku, ali još više nakon analize
nepovoljnih društvenih kretanja krajem XX i početkom XXI vijeka, koja znače
pogoršanje položaja većine pripadnika društva, jasno je da se mora pronaći
alternativa. Marksizam, oslobođen ideoloških naslaga i dogmatskih recepata
povlašćene birokratije, koja više ne postoji, jer je u međuvremenu prišla
socijal-demokratiji i liberalizmu, i dalje nudi odgovore na aktuelna društvena
pitanja. Pa i sam način promjene temelja društva o kome govorimo je drugačiji od
onog koji su imali na umu nekadašnji komunisti i istovremeno predstavlja solidnu
osnovu za suzbijanje nove komunističke birokratije koja bi se mogla pojaviti.
Komunisti, naime, ne misle osvajati državnu vlast zato da bi je oni vršili. To
su već pokušali i pokazalo se da novo društvo, oslobođeno eksploatacije, ne može
nastati tako što će vlast vršiti jedna partija. Zato se komunisti opredjeljuju
za demokratsku vlast većine stanovnika, koja bi bila osvojena i vršena
posredstvom jednog socijalnog pokreta. U tom pokretu bi se pored naše partije
našle i druge partije (u ovom trenutku u Bosni i Hercegovini nema drugih partija
socijalističke orijentacije, što ne znači da ih neće biti), sindikati, udruženja
građana i građani-vanpartijci. Pošto bi socijalni pokret u sebe uključivao
različite organizacije, sa donekle različitim programima, nijedna od njih se ne
bi mogla nametnuti drugima, nego bi one djelovale na osnovu usaglašavanja
stavova i uzajamne kontrole. Komunisti bi u takvom pokretu imali predvodničku
ulogu samo ako bi i dokle bi bili u stanju ubijediti svoje partnere u ispravnost
svojih stavova. Svoju avangardnost bi morali potvrđivati stalno i ne bi imali
isključivo pravo donošenja ključnih odluka. Takva koncepcija borbe za društveni
preobražaj, koja zahtijeva aktivnost velikog broja ljudi, doprinosi stvaranju
demokratskog društva, samosvijesti i samoaktivnosti građana, a bitno otežava
uspostavu i diktaturu otuđenih centara moći.
U Bijeljini, 16. januara 2005. godine
Druga glavna konferencija Radničko-komunističke partije Bosne i Hercegovine
[početak strane]
|
|
|